长“实心眼” 花“苦力气”——记江西上饶市广丰区委书记郑光泉

郑光泉（右）走访广丰五都镇农民党员。 　　资料照片

“县委书记如何做到让党放心、让群众满意？就是要长‘实心眼’、花‘苦力气’，思想上牢记一心为民，工作中善于啃硬骨头。”6月26日，江西省上饶市广丰区委书记郑光泉对记者道出了自己的体会。

“听清楚了群众想什么，工作上就知道该怎么做”

郑光泉是2014年1月从余干县委书记岗位上调任广丰的。

地处鄱阳湖区的余干县，信访问题曾一度突出。2011年5月到任县委书记的郑光泉，通过深入调查研究，查找出从客观上找理由多，从主观上想办法少等“三多三少”的症结，提出“跳出信访抓信访、跳出稳定抓稳定”的新思路。

石口镇重州村村支书余兴凑回忆说，那一年，康山、石口等乡镇的老百姓，经常能见到郑光泉上船进户摸情况、听民情。很快，乡镇也开展起干部夜谈、夜议、夜访“三夜”活动，共夜访农家3.5万户，征求到1.3万多条意见。郑光泉说：“听清楚了群众想什么，工作上就知道该怎么做。”改造湖区电网，新建自来水厂，修建改造道路、小围堰及电排设施，落实乡村干部挂钩渔船责任制……“闹心事”逐一得到解决，还预防和化解了一大批社会矛盾和信访隐患。

去年8月初的一天，郑光泉在广丰信访局接访，湖丰镇桥头村的徐冬梅哭着推门进来。原来，她的丈夫因肝癌去世，患先心病的大女儿两年前做了手术，欠下10多万元债，如今病情复发，却没钱看病。郑光泉安慰说：“你有困难，我们会想办法帮你的。”经过红十字会、区教育局等部门发动，一个多月间，40多万元爱心善款分批送到了徐冬梅手里。

“只有熟悉这方水土，才能创造出经得起检验的实绩”

广丰地处赣闽浙三省交界处，是江西的东大门。郑光泉到任伊始，就提出了对接长珠闽、实现新跨越的发展思路。方向确定了，从哪里入手？郑光泉的选择是创新社会治理、优化发展环境、转变干部作风。

乱搭乱建，是广丰城建的一大顽症。在去年群众路线教育实践活动期间，广丰以问题为导向，打响了“全民动手、拆违控违”的硬仗；为策应撤县设区，今年又展开了“全城动手、整洁市容”城市创建活动和12个专项创建活动。目前已拆违30多万平方米，新增违建实现零增长。

针对农村环境卫生“老大难”，郑光泉提出依靠并发动群众“自己动手、清洁家园”，全区成立了农民理事会1000多个，“政府主导、农民主体、社会协同、长效管理”的农村生活垃圾治理机制很快建立起来。

以“在广丰办事不用找熟人”为目标，郑光泉带领区党政一班人着力简政放权，打造高效率、低成本、无障碍的投资创业环境和“阳光政务”。全区行政审批项目由408项精简至83项，精简率达80％，办理平均时限由28.8天缩减到6.5天，缩减77％以上。

城乡整洁了，办事便利了，老百姓的心气顺多了。69岁的退休干部何坤义这样评价郑光泉：“这是个实在人，干了不少实在事。”

“愿用自己的担当，让群众更多地感受到党和政府的温暖”

“壶峤镇是黑滑石基地，有几个亿的工程项目，洋口镇项目也很多，郑书记经常来督导，没说过半句插手工程的话。”先后在壶峤、洋口担任镇党委书记的严卫华，敬佩郑光泉干事干净的品质。

采访中，记者还听到一个关于包的故事。在余干，郑光泉立下一个规矩，县里干部到办公室汇报工作，包必须放在外面，只能够带纸和笔进去。这个规矩，他又带到了广丰。

郑光泉的父亲是参加过抗美援朝的老兵，得知儿子当上“县官”，在病床上交代了三件事：工作上要抓出样子，人事问题要大家商议，财务上的事要公开。郑光泉说，当时自己还不以为然，认为父亲一辈子没当过领导，怎么懂得为官之道呢？几年书记当下来终于明白，这是一个老党员对自己讲出了群众的心里话。

“都是百万人口的大县，耽误不起啊。”经过多年“一线总指挥”岗位历练的郑光泉，越来越喜欢“衣带渐宽终不悔”“雄关漫道真如铁”“为有源头活水来”等诗句。郑光泉坦诚说，“我不是一个完人，我愿意用自己的担当，让群众更多地感受到党和政府的温暖！”

《 人民日报 》（ 2015年06月30日 06 版）