河南武陟推广群众工作站：村级“小组织”　破解“大难题”

“让人烦心的建房采光问题今天终于解决了。”河南武陟县木城办事处东关村农民任根年心里的郁结总算化解。

去年6月，东关村的王某在盖新房时，影响了邻居老任的房屋采光，两户人家为此天天争吵，房子盖了一半也被迫停工。村里群众工作站工作人员听说后，主动上门对他们进行协调，最终化解了纠纷。在东关村，“矛盾随发随有人，一般问题不出村”，群众工作站功不可没。

2014年4月，武陟县首个村级群众工作站——东关村群众工作站成立。村群众工作站由街道办事处包村干部、村两委干部、在本村居住的“两代表一委员”，以及热心公益事业的老党员、老干部等人员组成。工作站的职责为收集社情民意，化解矛盾纠纷，提供代办服务。目前，该项机制在武陟县全县推广。

为有效收集民意、化解矛盾，工作站设立了定期走访机制，即每周对村里的矛盾纠纷进行一次梳理排查，每半月对化解过的矛盾纠纷双方进行一次回访，每月会同村两委研究村内整体信访情况。同时，工作站对了解到的矛盾纠纷及时调处，短期解决不了的建立台账，明确具体责任人和完成时限；对一些突出的问题、复杂案件实行“集体会诊”，共同协商解决方法和措施。

春节前，谢旗营镇蒯村10多户农民与储蓄代办点因20余万元存款发生纠纷，村群工部立即启动调解化解机制，进行纠纷调解，终于在农历腊月二十八九调解成功，并兑付协议内容，涉案农户拿着钱高高兴兴过春节。

据了解，此前，对有上访苗头的人员，基层习惯采取“看死盯牢，24小时稳控”的办法，不但浪费人力财力，而且事倍功半。自从村群众工作站建立后，工作站人员主动上门为群众排忧解难、调处纠纷，让群众理有地方讲、怨有地方诉、问题有地方解决，从而从源头上消除了一大批不稳定因素。

据不完全统计，武陟县已成立221个村级群众工作站，全县村级“小组织”共排查矛盾纠纷达8928起，调解各类纠纷8838起，化解稳定率达98％以上。

（江琳）