针对少数村(社区)党支部书记只对上负责、不对下负责的问题，2012年以来，江西省瑞金市出台《村党支部书记向基层党员群众述职述廉实施方案》，从严从实组织开展村党组织书记向村“两委”班子其他成员、全体党员、村“两小”组长、村民代表和本村“两代表一委员”等基层党员、群众述职述廉，并接受评议，进一步强化村级党组织书记队伍建设。
科学确定述职内容。为了村党支部书记在履职中能让组织满意、群众满意，设置述职内容时在包含年初乡镇党委下达工作任务的基础上，尽量满足群众需要。一是征集村民意见。通过召开村民代表会、发放问卷调查、设置意见箱等方式，就村党支部书记述职内容提前征求群众意见。二是乡镇统筹研究。主要围绕上级党委下达的工作任务完成情况，年初工作目标落实情况、村党建工作落实情况、财务收支管理情况等10个方面以及结合各村征求的群众意见，统筹拟定各村党支部书记述职内容。三是公示审核确定。对初步拟定的述职内容进行公示，公示期为5个工作日，有异议的可以直接向乡镇党委和市委组织部反映，乡镇党委视情况再修改完善。
严格规范评议程序。坚持在规范述职程序和评议方法上下功夫，确保述职评议客观公正。一是提前预告。对村党支部书记的述职的时间、地点、参加评议对象以及其他相关要求至少提前3天在村党务公开栏内进行预告，让参评对象提前准备。二是集中评议。评议在述职后立即进行，实行单人单桌，分为打分和写评议意见两部分。评议意见主要是围绕述职情况与实际执行情况是否相符、与要求的述职内容是否对应来进行，通过采取当面质询、点评的方式，点透工作成效与问题不足，乡镇党委派人做好全程记录。三是强化监督。由驻村的乡镇领导班子成员主持述职评议会议，并做好全程监督。与考核对象有三代以内直系血亲关系的人员不得参加测评。市委组织部派员全程参与，严把每一个步骤和环节。
认真运用评议结果。每年由市委组织部汇总评议情况，把评议结果与村党组织书记选拔任用、培养教育、奖励惩戒、评先评优相挂钩。一是结果公开。采取张贴公开栏、召开党员代表会议等适当方式通报述职评议情况，公布评议和考评结果。二是及时整改。针对在评议中发现的问题和不足，及时下发整改通知书，限期整改，并通过集中检查、派出督查组等方式，跟踪督查整改落实情况，接受党员群众的监督。三是从严奖惩。对评议得分90分以上的，优先推荐评先评优和提拔重用；对评议得分低于80分的，进行提醒谈话；对评议得分低于60分的，取消当年一切评先评优资格。推行村党组织书记向基层党员群众述职评议以来，该市综合运用述职评议结果提拔重用村党支部书记9人，其中1人通过公选为乡镇副职、5人选拔为乡镇事业干部、3人转任乡镇敬老院长，提醒谈话23名，组织调整12名。（江西瑞金市委组织部供稿 刘菘苹）
