近年来，西宁市直机关工委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果为契机，通过“望、闻、问、切”四项举措，提升服务能力、强化服务效果、拓宽服务平台、打造服务品牌,不断提升机关党建科学化水平。
一、“望”现状，提升服务能力
服务群众成效如何，很大程度上取决于党员干部的思想认识。因此，我们通过“察言观色”牢牢牵住思想认识这个“牛鼻子”，以加强学习教育为根本之策，在不断改进机关作风上下功夫。
1.注重教育培训，深化思想认识。我们采取“请进来”专题讲授和“送出去”办班培训相结合的方式，加强对基层党组织书记、党务干部、普通党员的培训教育。近年来，邀请专家举办专题辅导50余场（次），举办党务干部、入党积极分子等培训班20期，各类讲座、文艺演出30余场（次）。通过开展“三观”（事业观、工作观、政绩观）主题教育活动以及“以案说法”旁听职务犯罪案件庭审和反腐倡廉形势教育报告会、廉政书画摄影作品展评等活动，增强党员干部廉洁自律意识，为做好服务群众工作打下坚实的思想基础。
2.突出问题导向，推进三基建设。将“三基”（基层组织、基础工作、基本能力）建设作为群众路线教育实践活动的加强和延伸，着眼于抓基层打基础提能力，在机关党组织领导班子成员换届选举中全面推行公推直选；建立了机关党建目标责任制考评暨党组织书记履行党建工作职责“双向述职”制度；组织开展了“最佳党日、最佳党课”和机关党建工作创新成果评选活动，推动机关党建工作在改革中加强，在创新中提高。
3.强化机关效能，提升服务水平。以规范机关工作人员行为为重点，全面推行“六项制度”：以“岗位责任制”明确工作职责，以“首问负责制”明确服务要求，以“服务承诺制”提高服务质量，以“限时办结制”提高服务效率，以“AB岗制”规定责任分工，以“离岗告示制”严肃工作纪律，规范完善机关内部管理措施，持续推进机关作风建设，提高机关工作效能和服务水平。
二、“闻”呼声，强化服务效果
“镜于水则见面容，镜于人则知吉凶。”把群众的意见作为工作的镜子，百姓的期待作为努力的方向，坚持开门听呼声，做到服务群众不“走神”、不“散光”。
1.“双联三派”促转化。结合群众路线教育实践活动，机关党员干部走出机关、走进基层、走近群众，深入联点帮扶村（社区）、党建联系点、联系户蹲点调研，在通下情、接地气中转作风、听民意。在全市软弱涣散基层党组织整顿工作中，创新开展了“双联三派”促整顿活动，全市216名领导干部和60个职能部门、117个工作组、86名“第一书记”和191名党建指导员深入基层蹲点调研，帮助解决实际问题，破解软弱涣散基层党组织服务基层的“冻土层”。
2.“两讲两促”谋思路。结合宣传中央和省、市确定的一系列强农惠农富农政策以及生态文明建设的要求，围绕“讲政策、讲法治，促发展、促党建”主题，下派驻村机关党员干部通过召开村“两委”会、党员会、群众会、走村入户及集中慰问、排演社火、文艺演出等时机，向群众宣讲党的强农惠农富农政策，倾听群众呼声，帮助村“两委”班子谋划工作思路，破解影响农业农村发展的热点难点问题。
3.“五送五帮五推”解难题。为使党员干部更好地服务民生，组织开展了“五送五帮五推”活动，让党员干部走出机关，深入农村、社区、学校、企业等调研走访，深入宣讲，推动政策落实；夯实基础，推动能力提升；营造和谐，推动社会稳定；加强服务，推动生产发展；锤炼干部，推动作风转变，集中力量为基层群众解难事、办实事、做好事,取得了良好的成效。
三、“问”所需，拓宽服务平台
为拓宽广大党员干部践行群众路线、发挥自身作用的实践平台，我们建立健全党员志愿服务、党员进社区等长效机制，用实际行动密切党群干群关系。
1.深化城乡党组织“手拉手”结对帮扶活动。目前全市912个村党组织均与机关党组织实现了结对帮扶。机关党组织充分发挥人才、信息、技术、财力等资源优势，帮助农村做好产业结构调整，促进农村经济增长，推进城乡融合。去年以来组织128名专家联点143个村，深入开展“百名专家进百村”科技服务活动，为群众提供“一对一”“点对点”的贴心服务。
2.创新开展党员进社区活动。我们建立在职党员“居住在社区、服务在社区、奉献在社区”运行机制，组织引导全市2万多名机关党员主动到居住地社区报到，以“结对式”、“点单式”、“专长式”、“组队式”等服务方式，通过“八小时”外“承包”社区工作，真正把服务送到群众家门口。目前，共组建志愿服务队897支，结成帮扶对子9334个，认领群众“微心愿”3294个，帮扶资金和物资折价累计111.6万元，真正把关爱送到了群众“心坎”上。
3.发挥现代媒体作用问需于民。开通了“西宁机关党建网”、党建云平台”和微信公众号，并着手研发“夏都机关在线”手机APP客户端，设立书记信箱，随时接受党员干部和人民群众监督，听取大家所需，指导工作开展。目前，西宁机关党建网与人民网、共产党员网等全国重点党建网站实现了链接，使机关党建宣传和服务党员群众工作提升到了一个新的水平。
四、“切”准脉，打造服务品牌
结合服务型党组织建设，组织开展了创建机关服务品牌活动，把服务品牌、服务理念融入单位各项日常工作中整体推进。
1.以“服务品牌”为抓手，示范引领。以服务大局、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，自2004年开始在市直机关组织开展了创建机关服务品牌活动。各单位紧紧围绕中心工作，精心设计品牌，扎实开展创建活动，创建了市法院“西宁金天平”、市民政局“情暖万家”、市统计局“真实可信”等一批示范品牌，发挥了典型的引领作用。
2.以“三高三无”为载体，深化拓展。深化品牌创建活动，开展了以高透明度管理、高协调运转、高效率服务，无违规岗位、无障碍服务、无群众不满意部门为主要内容的“三高三无”机关党组织创建活动，先后命名“党建工作示范点”20个，党员先锋岗509个、示范岗604个，党员责任区464个，机关服务效率，工作质量进一步提高。
3.以便民利民为导向，扩大效应。在机关窗口单位组织开展了“四亮四评四创”便民利民服务活动，通过亮流程、亮身份、亮承诺、亮业绩，采取发放征求意见表、安装电子服务投票器、聘请行风监督员、邀请人大代表、政协委员视察等多种形式和途径，畅通监督渠道,广泛收集意见建议,推动机关窗口单位不断改进工作作风，改善服务质量，提升服务水平。
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