支部好 群众好 两好变一好

蒲江县西来镇两河村是成都市的纯农业村，村党支部以加强服务型党组织建设为主线，按照“强支部、兴产业、富农民、促和谐”的工作思路，重新焕发出活力，团结带领全村党群建立了猕猴桃、杂柑、冬草莓 “三基地”与“两河逸园”美丽新家。全村在党支部的带领下脱了贫、致了富，真正过上幸福富足的好日子。2015年1月26日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际同志在该村调研时，对其党组织建设工作作出高度评价：“支部好、群众好，两好变一好”。

践行承诺，凝聚群众

已担任两河村党支部书记21年的姚庆英，谈起党支部组织建设的经验，她提到在支部书记推选会上的承诺：“要我回来当书记，我承诺不用群众一分钱，但你们要支持我的工作，先把群众放心里”。在两河村党支部组织建设中，“承诺”深入落实到工作的方方面面。

2013年村党支部换届推选大会后，新一届支部班子依据党员群众“争创省市先进基层党组织，人均纯收入翻一番，达3万元以上，建成农村新型社区”的要求目标，细化具体措施，并向全村党员群众及上级党委作出公开承诺。两年之内，支部班子为自己的承诺交出漂亮答卷：2013年年底，380余户村民陆续住进美丽新村“两河逸园”；2014年村人均纯收入3万余元。

村党支部班子的“承诺”实现，离不开党员的齐心协力，两河村党支部充分发动党员的先锋模范作用，结合全村党员个人年龄、专长和工作特点，每位党员公开承诺1-3件具体事项，并纳入年度民主评议，进行年终考核。在“两河逸园”中心广场，记者看到了部分党员2015年的公开承诺：身体残疾的71岁老党员赵成东，承诺照顾好自己不给村支两委添麻烦，并承诺协助村上做好环境治理工作，参加义务劳动；44岁的中年党员刘正洪，承诺协助村上做好柑橘销售工作；29岁的青年党员陈波，承诺自己种植的杂柑绝不使用高毒农药，并带领群众完成杂柑标准化种植……老中青三代党员均作出庄严承诺，内容更是覆盖组织建设、产业发展、环境与和谐等各个方面，目标具体、明确又务实。

正是承诺的一一兑现，两河村党支部在服务群众、做群众工作中得到了认可，进一步带动优秀村民向组织靠拢，为美丽乡村建设做表率，支部党员数量从23人上升到了95人，“现在又收到十余份入党申请书”，对于党员队伍的壮大，村支书姚庆英笑得合不拢嘴。

发展产业，造福群众

没有产业支撑的农村就是一次性盆景。两河村党支部围绕“产业转型升级、群众收入倍增”发展计划，带领群众增收致富。

“2009年我们还是贫困村，人均收入只有3000余元，产业完全谈不上，就是最传统的种植”，摘掉贫困帽子，成为两河村党支部迫切愿望。村委班子也认识到必须引导群众转变传统的种植观念，发展高附加值的现代农业产业。组织年轻党员干部、村民去考察学习种植技术；鼓励全村党员干部率先实施现代农业项目产业升级。党员家庭率先高改“不知火”“春见”等柑橘品种、流转土地，发展冬草莓种植……星星之火可以燎原，最现实的发展案例、最直观的经济数据终于带动全村村民，建成了优质猕猴桃基地、优质晚熟杂柑基地、优质冬草莓基地，形成了产业规模。

同时村党支部领办成立两河果品专业合作社，吸纳全村94%的村民入社。合作社由支部班子成员兼任社长，35名党员技术能手担任骨干会员，引进柑橘、猕猴桃、冬草莓标准化管理技术，按照有机农业标准，制定三大产业质量可追溯办法，严格执行投入品准入制度。同时采取“支部+合作社+农户”模式，对三大产业实行种植品种、技术管理、农资采购、市场销售、品牌打造“五个统一”，实现规模经营、抱团发展。针对部分群众担心市场销路不畅问题，果品合作社年轻党员带头外出闯市场，让果品直接销售到北京、天津、新疆等地，并远销到俄罗斯等国际市场。针对部分困难群众缺资金、缺技术的问题，党员致富能手与困难群众结成帮扶对子，带领困难群众走上致富之路。

落实三公，取信群众

“农村基层工作最简单，不要啥技术，啥子事情公开就好，要公平、公正，要把心亮给老百姓看到。”姚庆英很简单朴实的一句话，蕴含了基层服务型党组织建设的实践智慧。

两河村“两河逸园”是全省唯一由村级自主建设的农民集中居住区，仅用一年多时间，就建成幸福美丽新村，“三公”智慧在其中起到关键性作用。项目实施前，村党支部先后召开村民大会，详细解释土地综合整治相关政策；组织群众代表现场感受农村新居的美好生活。最终让群众明白土地综合整治是上级党委政府为群众做的大好事，全村385户村民自愿报名、签约、交齐补交款项，完成退宅还耕土地测算工作，很快调出小区建设用地。随后多次召集所有建房户，对小区布局、建筑风貌、户型结构等公开征求意见建议；从村民议事会、监事会中推选成员组成经费管理组、价格谈判组和质量监督组，会同村社党员干部参与小区建设，每一个小项目、每一笔采购都向全体村民公示，质量监督员三班倒24小时住在工地监督，各管理组同时承诺并做到“不吃施工方一顿饭、不喝施工方一口水”，项目竣工后严格按照群众宅基地复耕进度“抓阄”分房，无一纠纷、无一信访，群众满意度100%……

以管窥豹略见一斑，两河村党支部在服务型党组织建设中践行“公开、公平、公正”严责，充分保障群众知情权、参与权、管理权，并形成完善治理制度，如今的两河村，无纠纷无上访，邻里和谐，连年被蒲江县评为“平安村”，村支书姚庆英当选2015年度全国劳动模范，进一步肯定了两河村村支部的卓越工作。

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