为深入贯彻落实中央和省州委关于加强基层服务型党组织建设的新思想、新要求，吉林省安图县以开展村级党组织争创“五星支部”活动为统领，推动村级党组织建设全面进步、全面过硬。
结合实际，明确目标任务。按照“一年推进、两年提升、三年跨越”的发展目标和“抓两头，带中间，整体推进，全面提升”的工作思路。力争2017年底，把全县80%的村级组织建设成为“班子坚强有力、场所功能实用、带富作用明显、集体收入稳定、群众普遍满意”的五星支部。2015年末，“五星支部”达到20%； 2016年末，“五星支部”达到40%；2017年末，“五星支部”达到80%。
科学定位，制定内容标准。结合上级要求和县情实际设定班子建设、阵地建设、集体收入、创业带富、服务群众五颗星。班子建设星，围绕思想建设、队伍建设、制度建设、作风建设四项指标，努力打造“三高三强”的村级带头人队伍；阵地建设星，围绕标准化建设、规范化管理两项指标，努力建设便捷服务、便利活动、偏于议事的“党群服务中心”；集体收入星，围绕发展壮大新型村集体经济，设定集体经济年经营性收入5万元标准，有效解决村级党组织“没钱办事、没能力服务”问题；创业带富星，围绕带头发家致富、带动产业发展、带领农民增收三项指标，引导村级党组织积极带领农民发展特色农业繁荣农村经济，促进农民增收；服务群众星，围绕服务民生、服务“美丽乡村”建设、服务农村社会治理创新及群众满意度四项指标，推动村级党组织在强化服务中密切党群干群关系，赢得百姓的信任和支持。
精心组织，规范争创程序。按照“自评、申报、争创、初评、考评、审评、挂牌”步骤组织实施。村级党组织对照“五星”标准提出争创目标，乡镇党委依据申报情况和年度目标任务，提出全镇“争创”计划。相关部门将政策、资金、人才下沉，包村单位一对一帮扶，合力推进“争创”活动。按照达标申报和乡镇党委初评、部门联合考评、县委“争创”活动领导小组把关审评方式评星定级，年末挂牌授星，表彰问责。星级不搞终身制，按照《安图县村级党组织争创“五星支部”考核评价标准》每年考评评定一次，实现晋星与降星常态化。
加强领导，强化保障机制。成立县“争创”活动领导小组，统筹全面工作，下设办公室负责综合协调；财政列支专项资金600万元，用于提高村级组织运转经费和干部报酬待遇，支持村级组织活动场所规范化建设和集体经济发展；出台《进一步加强村党组织书记队伍建设实施办法》、《村部建设标准和管理规范》、《局包软弱涣散村党组织》等文件，为村级党组织开展“争创”活动提供保障和支持。
从严要求，严格奖惩措施。对表现突出的乡、村党组织进行表彰；推荐优秀村党组织书记参加公务员定向招录考试；将村级党组织创星争级情况与村干部报酬待遇和村集体经济收益奖励挂钩。对帮扶支持不力的相关部门通报批评，情节严重的，对相关负责人进行组织调整；对整体排名后两位的乡（镇）党委书记进行诫勉谈话，并在年末党建述职评议会上作出情况说明；依据相关规定，每年免职一批不称职村党组织书记。
为树立标杆，引领示范，全县先期评选命名9个“五星支部”示范村。目前，各乡镇均已在示范村召开“争创”活动部署动员会，正式拉开争创“五星支部”活动序幕。
（吉林省中共安图县委组织部）
