针对农村基层党组织普遍存在的问题，德钦县围绕责任落实、素质提升、立行立改等方面，多举并措，切实促农村后进党组织的晋位升级，实现农村党建工作新提升。
重心下移，促责任落实。实行挂钩联系、包村蹲点等制度，让领导干部、机关干部直接面对基层一线，层层传导压力，促党建工作责任在基层得以落实。一是建立县委常委联系农村党建工作制度。每年根据实际工作，调整充实县委常委农村基层党建工作联系点，明确每个县委常委所联系的乡（镇）和农村党组织，由县委常委督促所联系乡（镇）所的农村基层党建工作。县委常委每年要到联系的农村蹲点指导党建工作不少于2次，并亲自带领农村联系点的党组织打造党建工作示范点。二是由乡（镇）领导包村蹲点抓落实。要求每个乡（镇）领导包挂一个农村党组织，将乡（镇）领导到农村党组织上党课、联系服务群众、指导开展民主生活会、制定发展思路等内容纳入到党建责任目标考核中。同时，还要求乡（镇）党委书记、党建专职副书记要定期开展党建调研工作，督导基层落实党建工作责任制。三是选派机关干部担任常务书记。从挂点联系的机关中，选派优秀年轻的干部到基层任常务书记。2015年，对确定为后进的43个农村基层党组织选派43名常务书记，对实施“双推进”的乡（镇）所属农村党支部选派14名党务书记。
加强培训，促素质提升。把加强基层党组织书记培训作为农村基层党组织建设的重要任务。按照分级负责的原则，组织农村基层党组织书记进行脱产培训。一是脱产轮训实现全员覆盖。由县委组织部牵头，组织全县基层党组织书记进行轮训，其中，行政村党总支书记的轮训由组织部具体组织实施。乡（镇）党委在县委组织部的指导下，具体负责村民小组党组织书记的培训。近期，已对行政村党总支书记开展1期业务培训，1期综合培训。乡（镇）党委在县委组织部的指导下，具体负责村民小组党组织书记的培训。二是帮扶培训实现重点突出。针对农村党组织书记所掌握的党务知陈旧的问题，由常务书记驻村开展“一对一”地帮扶培训，重点将《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》讲透。三是远程教育实现知识更新。针对农村党组织书记文化水平普遍偏低的现状，通过开展电视远程教育，以点播视频的方式学习习总书记系统讲话精神、“四个全面”等最新政策动向，确保农村党组织书记的学习效果，实现了知识的快速更新。
立行立改，促巩固提高。树立“拖不起、慢不得、等不了”的理念，加强对基层的督导力度，实现立行立改，确保基层党组织党建工作得到巩固提高。一是在跟踪督导中立行立改。组织部成立3个由副部长任组长的督导组，采用不定期的方式，不打招呼直接深入到村组开展随机调研，对党建工作存在的问题，采取现场纠正方式进行立行立改。二是在专项督查中立行立改。在工作的办结期限将近时，组织部工作人员通过QQ群、微信的方式，对工作进行提醒，同时，派出工作人员到乡（镇）蹲点进行督办，杜绝随意拖沓的现象。三是在党群联评中立行立改。对重点工作和阶段性工作的落实情况，及时组织党员干部和群众进行评议，对存在的问题，要求及时改正，对不能及时整改的，列出问题清单进行限期改正。同时，对评议中存在好的做法，形成工作经验和长效机制，予以贯彻落实。（云南省德钦县党建云平台供稿 门闩）
20150430
