云南漾濞：抓实“一二三四五” 开启为民服务新篇章

漾濞县鸡街乡以为民服务中心为载体和平台，注重抓实“一二三四五”，开启为民服务新篇章，用实际行动践行“三严三实”，扎实推进基层服务型党组织建设，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，用心解决群众诉求，密切党群干群关系。

打造“一个窗口”。鸡街乡党委以乡为民服务中心为载体和平台，发挥党员先锋模范作用，整合司法所、财政所、林业站、民政所、土地所、计生站、电管所、信用社、派出所等职能站所，统一到乡为民服务中心挂牌上岗，联合办公，组建统一的办事平台和公共服务窗口，实现了方便群众办事。

畅通“两条渠道”。一是畅通便民服务信息渠道。由乡各站所党员干部面对面和群众交流，直接回答群众的疑问，同时为农民外出务工创业提供信息咨询、技术培训、劳务输出、法律等援助服务。二是畅通信访接待和矛盾调处渠道。乡便民服务中心专门设立信访接待室和诉求室，负责处理群众来信来访，及时化解矛盾，将问题解决在服务中心，消灭在萌芽状态。自年初以来，共接待群众来访38起，接待群众来信来访67人次，调解民事纠纷52起。

抓好“三个结合”。 一是与乡党委政府当前工作相结合。乡便民服务中心在办理各项业务的同时，紧紧围绕当前重点工作，创新方式，强化措施，成为经济社会发展各项工作顺利开展的“助推器”。二是与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合。持续深入开展作风建设，领导带头、以上促下，严格落实解决问题、推动工作的要求。三是与拓展干部素质、转变干部作风相结合。上岗前对乡为民服务中心工作人员一律实行公开竞聘，择优上岗，增强了党员干部的事业心、责任心和为民服务意识和服务能力。

强化“四种机制”。一是强化服务机制。在受理和办理环节上，推行限时办理、承诺服务、首办责任制和“销号”服务，对程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办；对当时不能办结的要建立档案，明确办理责任人，跟踪服务，直至办结“销号”。二是强化监督机制。乡为民服务中心设立群众诉求服务台和为民服务意见箱，并向群众公布为民服务监督电话，畅通咨询和反映意见的渠道。三是强化督导机制。对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员限期整改，对群众意见较大、反映强烈的实行待岗处理。四是强化考核机制。乡考核领导小组每半年对服务窗口和工作人员进行一次考核，并把考核结果作为党员干部考核评比、表彰奖励和民主评议的依据之一。

解决“五难诉求”。一是为群众解决出门难问题。乡便民中心工作人员只要接到电话诉求，马上受理，一律代办，有时还与村组干部联动，主动上门服务。二是解决群众办事难问题。乡为民中心以“一切为了群众满意”为服务导向，做到办事既热情又周到，从根本上改变了原来“东跑西跑重复跑，你管我管都不管”的状况。三是解决群众办证难问题。针对办证程序多、手续复杂、群众来回跑现象，规范服务流程，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。四是解决信息获取难问题。该中心通过室外专栏、简报等多种形式，及时宣传最新政策、农业实用技术和各种致富信息。五是解决创业贷款难问题。对于有心创业，但苦于缺资金、缺技术、缺信息的“三缺”群众，中心专门设立了“创业帮扶恳谈室”，联系协调工商、税务和信用社等部门，为他们创业致富提供工商注册、税务登记和资金帮扶等一条龙服务。

（云南省漾濞县党建云平台供稿 方丽娜 郭军）

20150427