按照省、市委相关要求，芜湖县委高度重视，精心组织，周密部署，在前期摸排后进村的基础上，根据各村党组织班子队伍现状、为民服务能力水平等情况，结合各镇对村(居)2014年年度综合考核结果，具体确定软弱涣散村（社区）。为确保完成整顿任务，全县各级党组织高度重视，提前谋划、及时着手整治，将软弱涣散村党组织整顿作为一项重点工作来抓，通过一系列的专项行动，促进软弱涣散村早整治、早转化、早提升，整顿工作扎实有序推进。
一、理清工作思路，开展定点帮扶。县委常委、组织部长庆启顺亲自到每个软弱涣散村调研指导，帮助理清整顿思路。每个软弱涣散村安排1位县领导重点联系，同时明确镇党政主要负责同志作为整顿工作第一责任人。要求联系领导经常性到村了解指导村开展整顿工作，理顺村“两委”工作关系，与村“两委”班子成员开展谈心活动，帮助村梳理查摆、梳理存在的问题，从完善各项机制入手，形成整顿工作合力，结合村情，开展“四帮扶”（上门帮扶、主动帮扶、对症帮扶、倾情帮扶），做到不解决问题不脱钩，促进软弱涣散村党组织转化升级。
二、抓好班子队伍建设，提升内生动力。对党组织班子配备不齐、书记缺职,村干部能力不足、作风不正,工作处于停滞状态的村，按照“一好双强”要求，通过公开选聘、党委下派等方式，选好配优配强村党组织书记及村“两委”班子成员,帮助提高履职能力。加大后备干部培养力度，在本村范围内选聘优秀的愿意服务本村的知识青年，充实进村，优化党组织班子结构，提升党组织战斗力。对于党员年龄普遍老化这一问题，要求调整党员发展规划，多发展年轻有为的群众，逐步调节党员年龄结构层次。
三、完善工作制度，加强规范管理。针对部分村级财务管理混乱等问题。根据县委制定的《关于进一步加强村级财务管理的若干规定》，加强村级收支管理、收支票据管理、村级资产资源管理等，建立健全县、镇、村三级责任追究体系。湾沚镇蟠龙村在可能出现问题的环节，如招待、用车、考勤等方面，制定了严格工作制度。针对部分村党务公开不规范、不及时等问题，根据《关于在基层组织建设中加强对党务公开和村务公开工作检查的通知》，对村务、党务公开提出明确要求，纳入各镇基层组织建设考核，县委组织部将随机抽查，提高公开规范性。针对部分村为民服务效率低，群众意见大等问题，根据《关于推进村（居）为民服务全程代理“一站式”规范化建设的通知》，明确建设标准，规范工作流程，提高为民服务工作能力和水平。在服务群众方面，要求提升为民服务理念，端正服务态度，提高业务知识水平，要做到能服务、会服务、服务好，让群众满意。红杨镇团坝村建立了定期与村民代表、党员、村民小组长等沟通交流的机制，了解村民对服务的满意程度，通过解决群众反应的问题来更好地提高为民服务水平。
四、盘活集体经济，健全办公场所设置。鼓励帮扶村集体盘活集体经济，积极化解债务，争取各类资金，包括本村能人大户以及联系单位的帮扶资金。另外，鼓励发掘无形资产，注册地域商标，对有历史文化价值和地域名牌价值的地标进行注册，既提升了本地知名度，又为农民的致富增收增加了一条好路子。针对部分村村级公共服务场所不达标，无法正常开展党员活动和为村民提供完善高效服务等问题，将严格落实村级公共服务场所建设补助政策进行补助，鼓励各村改善村级公共服务场所条件，提高为民服务能力。
下一步，芜湖县将进一步加大对村“两委”班子的思想整治和廉政警示教育，加强制度建设，规范村“两委”干部行为。加快推进村级公共服务场所和为民服务全程代理“一站式”规范化建设，加强对经济发展滞后村的帮扶力度，促进村级集体经济发展，提高村民收入。（安徽省芜湖县党建云平台供稿 芜湖县委组织部）
20150423
