“四个全面”战略布局需要关注的一个重大领域

全面建成小康社会，它需要的物质支撑、经济支撑主要在哪里去获得？全面深化改革，它需要激发的全民创业、万众创新的主战场在哪里？全面依法治国，它需要的法治基础、工作重点主要在哪里？全面从严治党，它需要的执政党自身建设过硬、战斗力过硬、凝聚力过硬的基础主要在哪里？这就是非公经济领域。可以说，非公经济领域是“四个全面”战略布局需要关注的一个重大领域。

内蒙古自治区工商局，充分发挥工商部门抓非公党建工作优势，把履行法定职责与抓好非公党建紧密结合起来，扎实推进非公党建工作，把全面从严治党的要求往基层落实，实现了非公党建与非公经济发展互促共赢的良好局面。

（一）

坚持把扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖作为首要任务，全区各盟市工商局普遍成立非公党建领导小组，制定工作方案，有领导、有计划地推动非公党建工作健康发展。赤峰市和呼和浩特市工商局个私协会党委落实“四抓”，以“三个一批”带动全盘。“四抓”是：无组织的抓组织，有组织的抓规范，有规范的抓提升，有提升的抓创新，分类落实，打牢基础。“三个一批”是：选派一批党建指导员，组建一批基层党组织，培育一批党建示范点，推动非公党建工作逐年迈上新台阶。包头市工商局从党建登记申报入手，分类抓实非公党建工作，全市有606户非公企业建立了党组织，其中建立党委86个、党总支44个、党支部303个，形成了结构健全的党建工作网络。锡林郭勒盟工商局确定了54个党建联系点，工作人员定期深入联系点了解情况，以点带面，推动非公党建工作有序开展。加大培训力度，自治区工商局在国家工商总局行政学院举办全区非公党建工作专题培训班，使非公经济组织党务工作者进一步开阔视野，创新思路，提高他们抓非公党建工作的能力和水平。

（二）

坚持把强化机制建设，规范工作运行，夯实党建制度基础作为非公党建工作重点。二连浩特市工商局立足长效，从三个层面健全完善非公企业党建机制，一是健全企业党组织内部运行机制，二是完善党组织与企业间的运行机制，三是理顺企业党的组织活动与企业经营管理间的运行机制，保证了党的工作在企业中有序开展。鄂尔多斯市创新非公党建领导体制，挂牌成立了非公经济组织和社会组织党工委，统一领导非公党建工作，增强了工作的整体推进力度。满洲里市工商局抓住工商登记注册、年报和办理会员入会手续等时机，广泛开展调查摸底，建立个私企业会员单位党建情况数据库，为理顺党建运行机制提供了可靠的数据支撑。近年来，自治区工商局先后承办了全国非公企业党建论坛、全国部分省市推进个私企业党建交流会等会议，并先后举办了全区非公党建现场观摩会、经验交流会、工作座谈会等各类会议，总结成绩、交流经验，不断改进工作方式方法，进一步增强工作实效性，促进非公经济健康发展。

（三）

坚持把开展丰富多彩的党建活动作为促进非公党建工作的有效载体。开展“庆七一尽责圆梦”主题活动，举办“抓党建、促发展、消费维权、共建和谐”文艺汇演，进一步增强党员的荣誉感、责任感和归属感，有效拉近了党群距离。组织非公经济组织党员干部赴延安、井冈山等地接受革命传统教育，颂扬党的丰功伟绩，增强党员的党性意识。鄂尔多斯市工商局从建设党员活动室抓起，积极协调企业、街道、小区和相关部门共同出力抓落实，帮助167个个私企业党总支和266个党支部建立起了统一规范、统一标准的党员活动室，使党员有了家，开展活动有了落脚处。二连浩特市工商局积极探索“党员教育共抓、活动载体共享”模式，及时组织党员学习党的最新理论成果和促进非公经济发展的政策措施，破解生产经营难题，拓宽了非公党建活动的路子。乌兰察布市集宁国际皮革城党支部开展专题组织生活会，交流思想，凝聚共识，增进团结，进一步增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。

（四）

坚持把强化作用发挥，注重典型示范，拓展服务功能，提高服务实效作为非公党建工作有为有位的根本途径。呼和浩特市工商局个私协会党委帮助农民专业合作社提高运营管理水平，创造了“党支部+合作社+联络员”的发展新模式，使部分合作社新增效益500多万元，农民增收200多万元。赤峰市工商局组建中共个体私营经济组织委员会，确立了地方党委统一领导、工商机关主抓、个体私营企业协会协助、非公企业联手共建的“四位一体”工作机制，形成了“党建指导员+企业党支部书记+党务工作者”的党建工作队伍体系，全系统确定非公党建指导员612名，建成自治区级示范点23个。呼伦贝尔市工商局坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，让党员起到了很好的先锋模范作用、专业示范作用。在内蒙古红太阳食品有限公司，党员技术能手王秋丽正带领同事研发新产品；在满洲里一家经营汽车用品诚信经营示范店，党员个体户郝双明正为客户介绍商品；在通辽市经济技术开发区河西镇民生农资经销处，优秀共产党员张玉芹正为顾客普及农资产品知识；等等。党员在工作中带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气，在群众中树立了良好形象，为非公经济营造了良好的发展环境。

自治区工商局党组书记、局长陈洁，党组成员、纪检组长杨建平，党组成员、副局长王爱平等领导班子成员，高度重视非公党建工作，多次深入市（盟）、县（旗）和非公企业、专业市场开展调查研究，检查指导非公党建工作，把推动经济发展的效果往非公领域落，把加强党的建设的效果往非公领域落，把市场监管、市场秩序、依法经营、诚信经营的效果往非公领域落，落实、落实、再落实，使全区工商系统非公党建和各项重点工作不断迈上新的台阶。