楼建明：三大动力确保全年红

新昌县围绕“三城四化”战略目标，重点做强创新驱动、生态建设、深化改革三大动力，确保开门红、半年红、全年红。

突出创新驱动抓转型。大力推进现代产业之城建设，打造经济升级版。一是抓科技创新。创新科技体制机制，确保主要科技指标继续领先全省，打造工业4.0版。突出自主创新，以企业技术创新和政府服务创新为重点，推进科创区建设，加快检验检测、技术交易、工业设计等科技服务平台建设，实施公共服务平台市场化改革。创新人才体制，加大力度引进以顶尖专家引领的高层次创新团队和研究生团队，提高产学研合作实效。提升重点企业研究院、企业技术中心等研发机构，加大知识产权保护，创新内控机制，实现从打击保护向企业内控保护转变。二是抓产业提升。突出“智造”产业，坚持“2+X”战略性新兴产业体系，做强高端装备制造、生物医药两大战略性支撑产业，加快工业机器人、航空专用装备、智能纺织印染装备等产业发展，抓好智能纺织印染装备产业和高新园区转型升级两个试点。突出“两化融合”，开展产品换代、制造换法、机器换人、商务换型、管理换脑五大专项行动，加快建设省级绿色安全制造信息化试点区。突出“三名工程”，持续抓好“123”企业培育工程和上市企业倍增计划。三是抓有效投资。坚持以项目为抓手不动摇，大力推进政府性投资项目和重大产业项目建设，力争工业投资增长20%，战略性新兴产业投资占比达到55%左右，重点抓好投资10亿元以上重大产业项目。下大力气抓好“新商回归”，促进项目回流、创业回乡。

突出生态建设打硬仗。既要金山银山，更要绿水青山，努力实现经济与生态协调发展。一是狠抓“五水共治”。围绕“水清、岸绿、村美、居安、业强”目标，做美新昌江，做秀城区内河，建设特色水城，打造诗画新昌。重点推进六大整治工程，全年计划完成220个村的农村生活污水治理项目，完成治水投资25亿元。重中之重推进钦寸水库建设，严格落实“三联五包”机制，抓住移民安置落地、工程安全度汛、社会大局稳定三项重点，继续举全县之力推进，确保完成大坝填筑。二是狠抓“三改一拆”。全面开展“无违建”创建工作，坚持应拆尽拆、拆建并重，在城区重点打造“一江一山一景”城市亮点，在农村重点加快发展“丹霞风情”、“沃洲茶香”两个美丽乡村示范带，强势推进山水品质之城建设。三是狠抓“五气合治”。扎实推进大气环境整治，着力治废气、降扬尘、控车辆、减油烟。

突出深化改革强活力。主攻难点，先行先试，增创改革新优势。一是抓好省级改革试点。重点抓好科技体制改革和“五水共治”体制机制建设两大省级试点。科技体制改革试点重点推进企业主导的技术创新体制、“四个全覆盖”的信息化与工业化深度融合机制、技术成果市场化配置机制等8方面的体制机制建设，为全省推进科技体制创新提供可复制、可推广的经验。“五水共治”体制机制建设试点重点是探索治水项目市场化建设、多元化投入、一体化管理等方面的机制，打造治水升级版。二是抓好农村改革。重点推进“三权四证”确权赋权改革，完成农村集体资产股份制改造、农村房屋所有权登记发证、农村土地承包经营权确权和农村宅基地使用权登记工作。同时加快扩权强镇改革，推动权限下放、要素集聚，加快中心镇特色镇发展。三是抓好行政审批改革。积极推行“三单一图一评价”模式，完善联合评审等“五联”机制，制定权力清单和负面清单，加大模拟审批，特别是零审批力度，全面推行核准目录外企业投资项目不再审批工作，变“先批后建”为“先建后验”。

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