浙江湖州市打造“百姓喜爱好书记”群体

近年来，浙江湖州市深入实施“领头雁”工程，围绕“能力素质强、工作业绩好、群众口碑好、奉献精神好”，着力打造“百姓喜爱好书记”群体，通过抓支书带支部、抓典型带全局，凝聚起建设美丽乡村的强大正能量。

深入开展村书记能力素质提升行动。分级抓好村书记教育培训，该市每年举办村书记示范培训班，纳入市委主体班次；县区抓好全员轮训，县乡党委书记每年至少为村书记上1次党课。依托美丽乡村建设精品村、党群创业互助会、“双带双创”实践基地等，建立现场教学点10个，分批组织村书记观摩学习。探索实行村书记异地挂职锻炼机制，近三年已选派115名村书记到宁波、苏州等省内外发达地区，进行为期3个月的挂职学习，使村书记进一步更新观念、开阔视野。把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作作为村书记创业承诺的重要内容，开展“治水护水、扮美家园”先锋行动，采取村书记“包片区”、“揭皇榜”等办法，使其在改革发展第一线磨砺品质、提升本领。

全面推行百村竞赛、书记比拼。结合“堡垒指数”考评，该市探索实行年初对岗定诺、季度依标践诺、半年按绩评诺、年度评星奖诺的“四诺履职”制度，加强村两委班子和村书记履职情况的动态监测。通过每季度召开村书记工作交流会、媒体集中公示重点工作进展情况等方式，搭建村书记实绩亮晒、交流比拼平台。强化以实绩论英雄导向，建立健全不合格村书记发现、调整机制，以县区为单位开展村星级排名，对评为一星或无星村的村书记，由所在乡镇（街道）党委书记诫勉谈话；连续两年被评为无星村的，视情况对村书记作出组织调整。2013年以来，该市已调整不胜任岗位村书记6名。

大力宣传“群众口碑”好书记动人故事。坚持好中选优，从全市985名村书记中精心推选104名先进典型，广泛开展向“百名好书记”学习活动，围绕“当村干部为什么、应该干什么、任后留下什么”开展大讨论，积极引导其他村书记向“百名好书记”学习看齐。市县联动在各级新闻媒体开设专栏，积极宣传好书记先进事迹，还依托“南太湖先锋”官方微博、湖州组织工作“阳光之家”手机APP等新媒体，跟进开展“点赞百名好书记”互动活动。举办湖州“美丽乡村带头人”论坛，邀请6名优秀村书记走到前台、走上讲台交流工作、传授经验。

创新完善村书记关心暖心机制。坚持从严要求与真心关爱并重，从2013年开始，该市分三批评选表彰50名左右市级“美丽乡村建设优秀带头人”，给予提高工资待遇、一次性奖励10万元等激励措施。吴兴区东林镇等乡镇，还对在村工作满30年的现任村两委干部，颁发荣誉证书，营造“在村工作光荣、为村付出骄傲”良好氛围。积极拓展优秀村书记发展空间，近年来，全市共选拔11名优秀村书记进入乡镇（街道）班子，定向招录23名村书记（主任）为公务员或事业编制人员。重视关心关爱离任村干部，2014年起，市县乡三级财政每年投入4700多万元，为2.4万名未享受养老待遇的离任村干部发放生活补助，解决了他们的后顾之忧。（通讯员 沈赋）