点赞，特色培训

围绕中心，不偏不离，从“三位一体”到“五位一体”，阜新市干部教育培训工作持续推进，逐渐步入了新天地。在这一过程中，有坚持也有创新，有继承也有发展。

进入2015年，有一条阜新市干部教育培训的信息引起了本刊记者的关注——

在新年前召开的阜新市委十一届七次全会暨全市经济工作会议上，市委书记张铁民谈到干部教育培训工作，强调要“完善‘党校+高校+基地+讲堂+网络’的五位一体培训模式，提升干部教育培训的系统性、针对性”。据悉，这是“五位一体”培训模式首次列入阜新市委工作报告。

2014年年初，记者曾采访过阜新市一把手培训一把手的做法。那时，阜新市已开展了“三位一体”（即“党校＋高校＋基地”）的干部教育培训。如今，阜新市经过探索与创新，在原有基础上增添了讲堂、网络的内容，初步形成了“五位一体”的培训模式。

“五位一体”与“三位一体”相比较，具有哪些更鲜明的特色？它们在实践中取得了怎样的效果？记者满怀兴趣，专程赶往阜新市，进行实地探询与采访。

此时是2月上旬，太阳散发着透亮的光。地处辽西的阜新，气温要略高于省城。记者觉得，阳光里流动的暖意，很像阜新市干部教育培训呈现出的蓬勃发展态势。

鲜明的阜新特色

阜新市干部教育培训具有鲜明的特色，这是记者在采访中的一个深切感受。

熟悉阜新的人都知道，它曾是东北老工业基地的一座“重镇”，在新中国工业发展史上谱写过绚丽的篇章。然而，到了20世纪80年代，阜新却辉煌不再，以煤炭资源取胜的它逐渐陷入了资源枯竭的困境，由此带来了一系列严重的经济和社会问题。

2001年对阜新190多万人民而言，是一个提振精气神的年份。5月，阜新市第九次党代会作出经济转型的重要决策；9月，阜新被确定为全国资源型城市经济转型试点市。从此，一场转型振兴的攻坚战在阜新全面打响。

夺取攻坚战胜利的关键是什么？要有优秀的指挥员，还要有一支高素质的战斗队伍。

在全面推进转型振兴中，阜新市委把建设高素质的干部队伍当作一项战略任务，紧紧咬定不放松。干部教育培训承担起加强干部队伍建设，提高领导干部素质和能力的重任。

阜新市委常委、组织部长李双金接受记者专访时说：“多年来，我们不断加深对干部教育培训重要性和紧迫性的认识，坚持不懈地开展好这项工作。”

按照中央和省委的有关要求和部署，结合市情实际，阜新市委确立了干部教育培训的指导思想，其中有“努力培养阜新转型振兴需要的‘特别守信念、特别敢担当、特别有拼劲、特别讲实干’的领导干部，为全面推进阜新转型振兴提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持”的表述。这既融入了中央和省委关于干部教育培训的精神要求，也凸显了阜新市的鲜明特色。

“推进阜新转型振兴”，阜新市干部教育培训的关键词、高频词。

《阜新市2013—2017年干部教育培训规划》（以下简称《规划》），一份阜新市干部教育培训的重要文件。记者留意到，《规划》中数次提到“阜新转型振兴”。例如：“阜新转型振兴需要什么就培训什么”，“使干部教育培训服务阜新转型振兴”，“提高领导和推动阜新转型振兴的能力”，等等。

“推进阜新转型振兴”贯穿于《规划》全篇之中，贯穿于阜新市干部教育培训实践之中。

可以说，无论是原来的“三位一体”做法，还是现在的“五位一体”培训模式，都是围绕“推进阜新转型振兴”在积极探索，积极创新。

令人欣喜的是，随着探索与创新的不断推进，阜新市干部教育培训愈加焕发出生机与活力，阜新市干部教育培训的特色也愈加鲜明与突出。

从“三位一体”到“五位一体”（上）

围绕中心，不偏不离，从“三位一体”到“五位一体”，阜新市干部教育培训工作持续推进，逐渐步入了新天地。在这一过程中，有坚持也有创新，有继承也有发展。它们都体现在哪些方面呢？

——党校。它是干部教育培训的主渠道。阜新市充分发挥党校的政治优势，坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系作为培训的核心内容，把理想信念教育和党性教育摆在更加突出位置，强化各级干部的思想理论武装，加强干部的党性锻炼，教育和引导广大干部固根守魂。

在阜新市委党校，记者看到了近年的《主体班教学计划》，其中有“马克思主义及其当代价值”、“经典著作解读”、“学习习近平总书记系列讲话精神”和“加强党性锻炼是领导干部的终身课题”等课程。常务副校长常国利说：“这些都是我们党校的主课，授课教师是过硬的骨干。”

除了思想理论武装，市委党校还注重提高干部转型振兴的领导能力，以及综合素质和履职能力。“资源枯竭型城市转型发展新路子”、“城区经济讲座”、“预防和妥善处置群体性事件”等课程，或紧扣阜新转型振兴的实际，或针对现实工作中的问题，聘请市有关部门和区领导同志担任主讲人。

市委党校还开设了选学讲座。“‘棱镜门’事件引发的网络安全思考”、“日本国家战略右倾化趋向”等，集中介绍和分析国际热点问题，由年轻教师主讲，是党校近年新增的人气颇高的专题课。

党校培训的空间在不断拓展。阜新市委与辽宁省委党校签署了战略合作框架协议，每年组织各级党政一把手、市委党校主体班学员到省委党校开展封闭培训；利用沈（阳）阜（新）互动合作的契机，到沈阳市委党校举办专题培训班；开展省内市级党校交流，与铁岭市委党校进行互换培训……

——高校。那里师资力量雄厚、教学设备先进、办学条件优越，是干部教育培训重要的辅助力量。阜新市加强同高等院校合作，发挥大学的资源优势，通过自主选学、专业培训、理论探讨、学历培训等，增添干部的专业知识，提升他们的能力水平。

近年来，阜新市与清华大学继续教育学院联手，实施了“阜新市企业家培训工程”，培训企业中高级管理人员；在辽宁省委组织部支持下，与辽宁大学、东北大学、大连理工大学、东北财经大学等签署了干部培训协议，每年组织党校主体班学员，分别到高校进行领导艺术、经济管理、公共管理等方面的培训。

最近，阜新市与高校合作收获了新成果：2014年12月22日，阜新市干部教育培训基地正式落户辽宁工程技术大学。辽工大就在阜新市区内。此前，阜新市借助“近水楼台”的优势，已同辽工大建立了合作关系，组织党校主体班学员参加这里主办的“公共管理论坛”。此次深度合作，除了设立干部教育培训基地外，还将围绕党校主体班接续培训、干部素质提升培训、专业知识与技能培训、开展智库建设和课题研究等方面展开。

——基地。这里所说的“基地”，是指组织学员开展现场式、互动式、体验式教学的固定地点，也就是干部教育培训生动直观的实践课堂。阜新市把实践课堂当作党校思想理论教育培训的延续，用它来加强学员的党性锻炼，提高他们学以致用的能力，增强干部教育培训的实效。

通过文字材料和图象资料，记者了解到，阜新市建立了三类培训基地——党性教育基地、发展教育基地和实践教育基地。

弘扬红色文化的时代价值，在井冈山、延安、西柏坡等革命圣地建立党性教育基地，组织县级干部、后备班学员到那里接受党性锻炼，通过现场教育、情景教育等方式，重温党的艰苦奋斗历程，感受井冈山精神、延安精神和西柏坡精神的深刻内涵，让干部传承红色基因，坚定理想信念。

学习和借鉴外地发展成功经验和发展理念，在经济发达地区建立发展教育基地，组织学员到上海、苏州等地，进行城市规划、项目建设和现代农业等方面的培训考察，为领导干部开阔视野、增长见闻、提升能力搭建宽广的平台。

按照转型振兴的发展要求，在产业集群、项目建设点、高新技术企业建立实践教育基地，组织党校主体班学员和新任职干部到阜新十大产业基地、200万亩农业示范带等调研考察，了解全市转型发展状况，接受实践锻炼，进一步激发工作热情，增强领导发展的能力。

从“三位一体”到“五位一体”（下）

——讲堂。即“阜新领导干部学习讲坛”，阜新市干部教育培训的一个特色品牌。它是在“领导干部周末素质提升工程”、“创建转型示范市”专题研讨班、“转型示范大讲堂”等基础上形成的，主题是“推进阜新转型振兴”，目的是更好地提高各级领导干部的理论水平和领导能力，为推进转型振兴提供智力支持。

“阜新领导干部学习讲坛”被干部们称为“高端讲堂”。据阜新市委组织部干教科的同志介绍，主讲人一是市委领导，二是外聘专家学者。

在阜新，市委书记带头上讲台，为全市领导干部授课，是多年延续的一个传统，也是干部教育培训的一出“重头戏”。其他市委常委也根据各自工作分工，认领授课题，围绕转型振兴发展和干部队伍建设的热点问题，到市委党校为县级干部集中授课。

根据中央、省委的重要部署和阜新转型振兴的中心工作，定期邀请国内知名专家学者来阜新讲学作报告，让全市领导干部在“家门口”就能进入“高端讲堂”，接受高端培训，及时了解和学习相关领域的新知识、新见解、新成果。到阜新讲学的专家学者中，有著名经济学家厉以宁、郎咸平，北京大学教授岳庆平，清华大学教授朱武祥等，共20余人。

——网络。这里指依托网络和手机的在线学习平台、党员教育短信平台。坚持与时俱进，积极运用在线学习平台、建立党员教育短信平台，让这两种现代便捷的传播载体，成为干部教育培训的一种新形式。

阜新市充分利用“辽宁省领导干部在线学习平台”，对干部进行网络教育培训，让干部根据自己的时间安排、自己的知识需求，自主选学、随时充电。市委组织部出台了《全市干部在线学习考核管理办法》，明确领导干部在线学习的对象、内容和方式，并且细化了组织管理和考核监督办法。干部在线学习首先在彰武县、细河区实行试点，然后向全市铺开，所有县级干部都纳入干部在线学习范围内，一人一卡（即干部在线学习卡）、一人一编号（即用户名）。由此进一步拓展了干部教育培训的覆盖面，干部学习培训“一个都不能少”。

如今，手机已进入人们的日常生活，实现了大面积普及。阜新市根据手机能够及时发布和传送信息的特点，建立了“阜新市党员教育短信平台”，定期发布党的理论、党的知识和党建信息。市委组织部提出要求，要全市党员干部订阅共产党员微信、易信，并认真阅读，实现干部教育培训“掌上学习”的功效。

从“三位一体”做法到“五位一体”培训模式，不仅是数字的增加、形式的增多，更是内容的丰富、领域的扩展。

记者想到这样一个比喻：一棵大树有五个树干，其中先长出的树干比原来更加坚挺，后长出的树干也伸向了高空。于是，这些树干和这棵大树作为一个新整体，展现出一个新形象，成为了一道新风景。

“五位一体”中虽然各有侧重，却又相辅相成，由此构成了阜新市干部教育培训的基本框架。

“五位一体”之成效

学习的目的全在于应用。干部教育培训也是如此，要让科学理论入脑入心，让学习培训转化为实践成果。

记者在了解“五位一体”培训模式的效果时，总是不忘向学员询问：“你参加学习培训后，有哪些具体收获？”

“我对党的理论是真学、真信。”秦豹，阜新市海州区人大常委会副主任、区委宣传部部长。他参加过中宣部、辽宁省委党校和阜新市委党校分别举办的多次培训。他联系我们国家取得的巨大成就、我们党自我修正错误的行动，谈起学习培训体会，并深有感触地说：“坚定‘三个自信’，工作才能积极主动，有所作为。”

近两年，海州区推出了“六个宣传品牌”，扬正气、接地气、鼓人气。其中有：搭建“百姓舞台”，动员社区居民自编自演文艺节目，用身边好人好事来倡导好民风；开展“海州风采纪行”活动，举办干部群众摄影展，提升海州区的凝聚力和美誉度。秦豹说：“学习培训促使我积极开动思想，创造性地进行宣传工作。”

“我经历了一次革命传统教育和精神洗礼，领会了井冈山精神的深刻含义。”张海江，阜新市委办公室副主任。学习培训期间，他到井冈山参加了党性锻炼实践课，深切地认识到：当年红军之所以能在井冈山站稳脚跟，并逐渐发展壮大，最根本的原因是始终同人民群众打成一片。

培训结业，正值第二批群众路线教育实践活动在阜新展开。张海江把到井冈山的学习体会，写成了《践行群众路线，弘扬井冈山精神》的讲稿，在本单位党员大会上进行了宣讲，引起了全场同志的心灵共鸣。随后，他应邀为10家单位作了10场学习体会报告。这不仅弘扬了井冈山精神，也丰富了教育实践活动内容。

“我通过学习培训，提高了履职尽责能力。”刘文杰，阜新市煤炭工业管理局纪检组组长。2014年1月，她刚到煤管局工作时，不知道该怎样去干。组织上仿佛了解了刘文杰的难处，派她参加学习培训。刘文杰感慨地说：“当时听了第一堂课，我就像遇到了及时雨，觉得学习培训太有必要了。”

那次培训班学员里，有10多名纪检书记（组长）。党校安排了加强反腐倡廉建设等课程，很有针对性和可操作性。经过学习培训，刘文杰清楚了自己担负的职责，知道应当如何开展工作了。如今的她，已完全进入了领导角色。

……

还有许多学员，也从不同的角度，畅谈了自己参加学习培训的感受与收获。学员写下的学习总结或学习体会，也同样如此。真诚的话语，切身的感受，满满的收获，都在述说着“五位一体”培训模式的成效。

阜新市委组织部副部长王聪颖则从分管领导的角度，概括了“五位一体”的效果：一是形成了干部教育培训的合力，解决了本地教育培训资源不足的问题；二是满足了干部需要，增强了干部教育培训的吸引力；三是广大干部进一步坚定了理想信念，提升了综合素质和履职能力，助推了阜新转型发展的进程。

新的一年，站在新的起点上，阜新市干部教育培训的领导者和组织者又投入到新的谋划、新的工作之中。

完善“五位一体”培训模式，是一个延续的课题；坚持探索与创新，更是一个恒久的课题。

早春二月的阳光里，流动着更多的暖意。春天正一步步地走来。

记者觉得，阜新市干部教育培训已经进入了春天，呈现出了朝气蓬勃的景象。

为这令人欣喜的景象，点赞！

（《刊授党校》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）    

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