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贵州荔波县“三招”推进全面从严治党夯实基层基础

2015年03月17日16:17   来源:人民网-中国共产党新闻网

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。荔波县以推进党的作风建设为抓手,认真贯彻习近平总书记从严治党“八项要求”和关于党的建设方面的系列讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,着力提升党建统筹、服务发展能力。

激活“红色基因”,领会精神强宗旨。用党的理论知识武装头脑,给党员思想装上“防毒软件”,打造理想信念的精神高地。一是专题辅导学。结合部门联系村调整,在2015年同步小康驻村工作动员会上,要求各单位在新的帮扶联系村走访、召开座谈会时,同步宣传党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列主要讲话精神,宣传各项支农强农惠农富农政策,帮助党员群众对文件、讲话精神以及“四个全面”的理解和把握,共同守好党建“责任田”。目前,全县99个县部门、省州驻县单位已到帮扶联系村走访群众1000余人次,开展座谈会、院坝会127场,教育群众2500余人次,进一步传递和集聚加快发展的正能量。二是典型案列学。在全县廉政警示教育大会后,各单位分批组织党员干部到县廉政警示教育基地参观,在实地感受学、在学中反思。通过一个个真实鲜活的案例、图文并茂的说明,让广大党员干部感受廉政文化,接受廉政教育,真正受到警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。另外,各单位还收集近年来的正、反典型案例,组织党员干部学习,开展“我是谁、依靠谁、为了谁”专题讨论,杜绝“有权就是任性”的现象,做到权为民所用,积极营造良好的政治生态环境。三是个人剖析学。结合群众路线教育实践活动整改工作、“三严三实”主题活动,持续深化作风建设。要求党员干部对照教育实践活动中查摆出来的问题,再理一理,哪些改了,哪些还没有改,做到底数清、情况明,通过销号管理方式推进整改得到落实;对照中央、省、州理出的“四风”问题,再找一找,看看是否有新的“四风”问题,做到有目标、有措施;对照工作要求、群众期盼,再看一看,努力在思想上有新认识、工作上有新突破,不让“四风”问题反弹回潮。目前,全县整改进度已完成96%以上。

拆除“无形围墙”,干群关系一家亲。从群众反映的突出问题抓起,根除群众最痛恨的问题,拆掉搁在干群之间的“无形墙”、“玻璃门”。一是“干部召回”治慵懒。建立干部调配流转中心,将难发挥作用、不胜任本职,作风不实、效率低下,存在等拖推怕、群众反映差,年度考核为基本称职(合格)及以下的人员,立即召回到中心“补课”,接受规范化、系统化教育培训。成立以纪检、组织部门为主的流转干部专项督查工作组,定期对流转干部接受教育情况进行监督,形成督查暗访、警示通报、问责处理三个常态化,防止作风顽疾“反弹回潮”,推动改进作风“一改到底”。二是“现身说法”纠陋习。建立长效、常态的督查机制,把硬性要求落实到具体行动中,及时纠正影响干部队伍形象的行为。县纪委监察局与相关部门联合新闻媒体定期开展干部作风暗访督查专项行动。对上班看电影、网购等出勤不出力“混日子”的干部,当场进行批评教育,并通过电视曝光。目前,已对10名干部在上班时间做与工作无关的事,在县电视台进行公开曝光,形成“不敢”氛围,进一步增强干部遵纪守规意识,防止“走读风”等突出问题及“慵懒散慢拖”现象的反弹。三是“伙计干部”树新风。制定出台《关于开展“221”活动进一步联系和服务群众的意见》,按照“54321”要求,县级领导带头结交5名群众“伙计”、1-2名留守儿童或孤寡老人,其他干部主动到部门联系村,按照科级干部4名、股级干部3名、一般党员2名、一般干部1名结对联系群众“伙计”。全县共有5000名干部与15000名群众结成了“伙计”关系。为帮助干部学好少数民族语言,通过录制专门的民族光碟发至各单位组织学习,邀请少数民族干部面对面对全县“伙计干部”职工进行轮训,让干部人人会说一些常用民族语、会唱一首民族歌曲、会讲一个民族故事、会做一道民族菜肴,畅通干群沟通“语言关”。“伙计干部”用一桩一桩实事筑起群众信任的桥梁,“遇事找伙计干部”已经成为群众遇到困难时的第一个选择。

驱动“发展快车”,齐心共建富小康。最大限度调动和激发党员干部干事创业活力,将党建资源转化为发展资源,党建优势转化为服务“三农”和项目建设优势,把党建成果转化为服务“三农”的成效。一是落实党建责任主体。改革党建考核办法,实行党(工)委绩效奖励差异化考核制度。探索开展党(工)委书记基层党建工作“双述双评”机制(即向下履责述职、组织民主评议;向上专项述职、进行绩效测评),运用教育实践活动成果,以严的标准、较真的精神对各党(工)委书记履行党建工作主体责任、抓党建的效果进行“大考”。述职会后,有的党(工)委书记感慨地说:“这次述职脸烫、出汗,有辣味,好比一次‘考试’,平时不下功夫“期末试”就难得高分,党建不抓不行!”探索推行党委(党组)成员年度党建工作目标责任承诺考核制,突出抓好各党委(党组)“一把手”和班子成员履行管党治党责任的奖惩激励,让党建主体责任得到有效落实。二是加强基层组织建设。贯彻落实好中央、省委、州委关于全面从严治党的要求,加强农村基层党组织建设,帮助基层把组织夯实、把班子建强、把制度建好。按照200㎡的标准对村级办公房进行改(扩)建。健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、双向组织生活会等制度,落实好“四议两公开”制度,推进基层治理法制化。每年按照30%的幅度递增村干部的基础报酬,对村(社区)常务干部进行轮训,做好“党内激励关怀帮扶资金”的管理发放,培养农村致富带头人,增强基层党组织和党员带领群众致富的能力。三是统筹涉农项目资金。制定下发《关于加强党建统筹促进经济发展的实施方案》,将年度涉农项目实施计划提交党建统筹联席会议研究,制定统筹计划,整合一批涉农项目、资金,本着统筹兼顾的原则,重点向项目争取难、群众发展急需的村倾斜,使基层组织有资源有能力为群众服务。同时,发挥同步小康驻村工作队的作用,引导村级党组织参与项目实施,确保项目有序推进,为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。(贵州省黔南州基层党建云平台 罗兴意)


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(责编:乔业琼、秦华)
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