叶锋
机关党员与困难居民“结对帮困”，机关党组织与居民区党组织“结对共建”——记者采访了解到，上海静安区在基层党建开展“双结对”坚持２０年，逐渐形成了“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的良好导向，打通服务群众“最后一公里”，成为地区党建工作的一张名片。
“这么多年，每个重要的人生关口，他们一直陪伴我们。”谈起和双胞胎妹妹这１０年的生活成长，静安区居民小周不胜感慨。她口中“他们”，是区卫计委机关支部党员群体。１０年前，两姐妹父母不幸患上绝症，高昂的医疗费耗尽了家里所有积蓄，姐妹俩成为机关党员结对帮困对象。
姐妹家中家具陈旧，有的党员从自己家搬来了沙发、椅子、榻榻米；姐妹俩有摄影的爱好，有党员送来了照相机，并教会摄影；当她们快要参加工作，有的党员送来了职业装，并分享自己的工作经验……如今，姐妹俩都已踏入职场，开启了人生的新篇章。
位于上海市中心城区的静安是“高大上”地区，但仍有相当一部分居民因家庭收入低、重大病开支等原因，生活困难。早在１９９５年，静安区各级机关党组织与２０５户特困家庭开展“结对帮困”，至今这项工作已连续开展２０年，累计１５余万人次党员走进社区，长期帮扶困难群众３０００余人。
与“点对点”的结对帮困同时开展的是“面对面”的组织共建——机关党组织和居民区党组织形成了“搭子”。２００２年，区审计局党支部与江宁路街道众乐里居民区共建，对社区的两名吸毒劳教人员进行帮教。到２０１２年，两名帮教对象未再复吸，还通过自身努力重新走上工作岗位。在结对共建中，一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。
区审计局的一些年轻党员说，由于工作性质关系，平时直接接触基层群众机会不多，“双结对”提供了联系基层群众最直接、最有效的载体。参与这些活动，也让党员更接地气，让党组织更有生机。
近年来，经济社会由单一向多元、封闭向开放、静态向动态转变。如何增强党组织凝聚力、影响力，是基层党建工作面临的新挑战。静安区委负责人表示，做好基层党的工作，根本一条就是要服务群众，始终围绕群众的实际需求，做好事、办实事。
静安区委组织部相关负责人还表示，目前“双结对”工作正在深化，从与困难群众、居民区党组织的结对向与“两新”组织及区域单位党组织的结对拓展，使机关的基层党建与区域化党建工作紧密结合，推动党建资源均衡分布。此外，静安还组建“共同行动”区域化党建联席会议理事会，通过设立科技产业、教育宣传、文化艺术、医疗卫生、社会服务等７个委员会，整合专业机构和专业人才资源，解决各类民生问题。
