为贯彻落实十八届三中全会“以网格化管理”的决策部署和习近平总书记“深化拓展网格化管理”的指示精神。在探索试点基础上，遵义市深化拓展“余庆经验”，全面推行网格化服务管理，着力解决联系服务群众“最后一步路”问题。
定网格，界定服务范围。按照“合理布局、方便管理、界定清晰、着眼发展”的原则合理划分为城镇单元网格和农村单元网格。城镇单元网格划分以街巷、道路为界建立“片区型”网格，以一个封闭式居民小区独立形成“小区型”网格，以若干座居民楼院联合形成“楼院型”网格，以一个单位或几个相邻单位及干部职工住宅形成“单位型”网格。原则上每个单元网格的规模为200—500户、600—1500人。农村原则上以村民组为单位划分单元网格；在村民居住比较集中的地方，可以将几个村民组划分为一个单元网格；在“四在农家·美丽乡村”创建点或交叉居住的地方，可以打破行政区划界限，参照城镇社区方式划定单元网格。原则上每个单元网格的规模为50—150户、200—800人。在划定单元网格的基础上，全市逐步形成一张工作网格。工作网格分三级：以街道（镇、乡）为主体划分的网格为一级网格，每个一级网格可以包含一个或多个单元网格；以县（市、区）为主体划分的网格为二级网格，每个二级网格可以包含一个或多个一级网格；以市级为主体划分的网格为三级网格，每个三级网格可以包含一个或多个二级网格。
定人员，组建服务团队。每个网格实行“一格五员”制，即网格管理员、网格信息员、网格监督员、网格指导员、网格警务员。网格服务管理人员可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行。网格服务团队原则上由社区（村）党组织成员、居（村）委会成员、社区（村）专职工作者（或各类协管员）、大学生村官、相关社区社会组织负责人、居（村）民小组长、庭院长（楼栋长）、社区（或包片）民警、居（村）民代表、物业管理人员、业主委员会成员、卫生工作者、志愿者和机关、街道（镇、乡）下派干部职工等组成。网格管理员为网格负责人，一般应由社区（村）工作人员，即社区（村）党组织成员、居（村）委会成员、专职工作者（或各类协管员）担任。
定职责，明确服务内容。一是要了解反映社情民意，受理处置居（村）民诉求，调解化解基层矛盾，并及时上报有关信息；二是做好网格内社区（村）基础工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到户、到人；三是接受委托代理代办辖区居（村）民有关事项，依法依规对行政审批、执法执纪和便民服务单位的工作情况进行监督；四是指导和监督网格内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护居（村）民合法权益；五是指导网格内社区成员单位和居（村）民开展自助、互助、志愿者服务，扶贫济困，为居（村）民排忧解难；六是完成上级交办事项。
定制度，规范层级管理。一是建立民情日志制度。网格服务管理人员要通过走访、接待、电话、网络等“面对面”加“键对键”方式密切联系群众，记录民情日志，及时、准确收集社情民意，反映工作状况；二是建立分析研判制度。定期召开民情分析会，对各网格收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，确保社区（村）情况清、动态准、处理快；三是建立民情回应制度。对一些在网格范围内能够解决的问题，要立即予以处理。对解决难度大或需要协调解决的问题，实行限时办理，由社区（村）组织协调有关部门和单位解决。对居（村）民意见比较集中、比较普遍，具有倾向性、全局性的问题，由街道（镇、乡）甚至上报县（市、区）协调解决。办理结果要及时反馈。
定标准，拟定目标任务。按照试点先行、分步实施、全面推开的方法进行，确保到2016年以县（市、区）为单位全面推行网格化服务管理。实现“六化”和“八进”要求，“六化”即服务管理理念人性化，突出人文关怀，强化为民服务，实现服务管理零距离；服务管理对象多样化，将辖区内各类组织、人、事、物全部纳入网格进行服务管理；服务管理队伍多元化，按照共驻共建、整合资源、自治互助、志愿者服务的思路，建立专兼结合、多方参与的网格服务管理团队；服务管理职责明晰化，明确网格服务管理人员职责，建立网格化服务管理责任制；服务管理手段信息化，在基础信息和拓展信息录入计算机的基础上，逐步升级信息化服务管理系统，以信息化促进网格化服务管理；服务管理方式流程化，建立规范统一的服务管理标准和流程，保证服务管理的便捷、精确和高效。“八进”即便民服务进网格，事务代理进网格，休闲购物进网格，托幼养老进网格，医疗服务进网格，扶危济困进网格，纠纷调处进网格，平安创建进网格。（遵义市委群工办）
