新疆维吾尔自治区麦盖提县委书记 文福来
郡县治则天下安，县域强则国家富。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班党员座谈交流时指出：“县委是党执政兴国的一线指挥部，县委书记就是一线总指挥。”“县委书记要学习焦裕禄精神，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部。”充分说明了党中央对县一级工作和县委书记队伍建设的高度重视。结合任麦盖提县委书记三年来的工作实践，我浅谈几点看法和认识。
一、必须对党忠诚、政治坚定
这是当好县委书记最重要的，也是首要的。作为一名县委书记，必须时刻心中有党，做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候、任何地点、任何情况都必须站稳立场，始终把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，确保跟党一条心、跟人民一条心。必须始终保持清醒的头脑，经得起各种风浪的考验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强党的意识，忠于党的信仰，忠于党的宗旨，忠于党的纲领，忠于党的事业，自觉在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致。尤其是在南疆任县委书记，更要把牢政治信念的“方向盘”，不断增强政治坚定性和理解力、落实力、执行力，坚决维护、自觉落实中央和自治区党委、地委各项决策部署，坚决做到有悖于中央和自治区党委、地委精神的言论不说，有悖于中央和自治区党委、地委决定的事情不做，始终与党中央和自治区党委、地委一个声音、一个步调。
二、必须为官一任、造福一方
县委书记是县级党委的“带头人”和“当家人”，必须自觉地肩负起“保一方平安、富一方百姓”的神圣使命。在新疆，当好县委书记就必须把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，全力维护全县安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，确保实现“三个坚决”目标；要围绕社会稳定和长治久安统筹推进各方面工作，把发展作为解决一切问题的“总钥匙”，紧密结合县情实际，走科学发展、可持续发展的路子，让老百姓有事干、有钱挣、有盼头。近年来，麦盖提县坚持以融入社会主义核心价值观的刀郎文化引领经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，深入实施“农业稳县、工业富县、科教兴县、文化强县、旅游活县、生态立县”六大战略，加快推进“三化”进程，活跃了县域经济，增加了农民收入。
三、必须勤政务实、为民服务
习近平总书记曾反复讲：“当县委书记一定要跑遍所有的村”。面对“三期叠加”的特殊形势，作为县委书记，就是要亲力亲为深入基层一线找隐患、查薄弱，与乡村干部群众一道共同分析研判敌社情，找准找实影响稳定的问题；就是要亲力亲为深入基层调查研究，坚持从实际出发谋划事业和工作，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。三年多来，我坚持每年把全县所有的村（社区）、学校和企业至少跑一遍，在与群众同吃同住同劳动中了解他们的所想所盼所愿；带头联系重点乡、难点村，主动深入困难较多、矛盾集中的地方调查研究、化解纠纷、破解难题。累计投入各类资金62.07亿元推动实施重点民生工程46项，有力地解决群众就业难、就医难、子女就学难、住房难、出行难、饮水难等突出问题，通过改善民生争取人心、汇聚民心，更好地推动了发展、促进了和谐。
四、必须久久为功、树立正确政绩观
树立正确的政绩观，就是要把为最广大人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终站在群众立场上去想问题、作决策、抓落实，狠抓打基础、利长远、惠民生的工作，不搞“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”。在推进各项工作的过程中，只要确定了发展战略，就坚持一张蓝图、一个目标，一任接着一任干，以“功成不必在我”的境界绵绵用力、久久为功，为县域持续发展铺路奠基。这些年来，我们坚定不移地发展以“红枣为主、核桃为辅”的特色林果业，目前红枣面积达到56万亩，面积和品质均居全国之最，成为农民群众增收致富的“摇钱树”。为改善麦盖提县恶劣的生态环境，打造宜人宜居宜业的社会环境，在塔克拉玛干沙漠西南边缘实施了百万亩防风固沙生态林基地建设工程，每年春秋两季，亲自带领10余万干部群众，以“愚公移山”和“蚂蚁啃骨头”的精神，在亘古沙漠上植树造林，累计定植各类生态和经济林木8.7万亩4000余万株，总成活率达到了80%以上，使麦盖提县的生态环境发生了较大的变化，沙尘天气明显减少，各族群众的幸福指数明显提高。
五、必须抓好基层、打牢基础
基础不牢、地动山摇。县委书记是抓党建的第一责任人，必须始终高度重视各级党组织特别是基层党组织建设，坚定不移把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，切实把基层组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂、引领发展的坚强战斗堡垒。这样才能不断巩固和提高党执政能力和执政水平。加强党的基层建设，从根本上说，就是要做好党的群众工作，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强群众对党的感情、对党的认同，让群众真切体会到党的关怀和温暖，更加紧密地团结在党的周围。近年来，为了增强基层组织的凝聚力和号召力，县委坚持“好人让基层干部当、好事让基层组织办”，规范运行了“村财村用乡监管”机制，创新推行14项惠民补贴补助资金统一由村党支部负责发放制度，大力实施凝心聚力和“聚心之家”建设工程，坚决整顿软弱涣散基层党组织，打牢了维护社稳定的组织基础、政治基础和群众基础。
六、必须抓好班子、带好队伍
县委书记是“班长”而不是“家长”。当好“班长”，就要胸怀坦荡、敢于担当、不揽功诿过；要认真贯彻民主集中制，把团结干事放在班子建设的首要位置，给每一名班子成员按照“集体领导、个人分工负责”的原则压实工作担子、细化工作责任、量化工作目标；要学会“十个手指弹钢琴”，统揽全局、协调各方，充分发挥县委班子的科学决策作用、县人大的依法监督作用、县政府的依法行政作用和县政协的参政议政作用，把这些积极作用按照“同心同向、同调同力”的要求组合起来，形成合力。带好队伍，要做到“四个模范”，时时处处在大事小节上做到率先垂范。一是带头做读书好学的模范。县委书记重视学习、善于学习，才能影响和带动班子成员乃至全县干部队伍形成崇尚学习的良好风气，进而搞好学习型政党建设，不断提高一方干部队伍的整体素质；二是带头做乐于奉献的模范。县委书记尤其是南疆的县委书记，要有与常人不同的苦乐观，面对繁重复杂的维稳任务和形势，要把更多的精力用在促进稳定、促进和谐、促进团结上来，舍“小家”幸福、保“大家”平安，才能带动全县上下形成同心协力保稳定、保和谐的浓厚氛围，凝聚起维护社会稳定和长治久安的强大合力。三是带头做清正廉洁的模范。张春贤书记在自治区党委稳定工作会议上指出，越是困难的地方，干部作风越重要。作为县委书记，更要弘扬焦裕禄精神，甘当人民公仆，更要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，为自己的心加上“戒”的笼子，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以好的品行、好的作风影响和带动身边的干部群众。四是带头做求真务实的模范。县委书记不仅仅是决策者，而且还是决策落实的推动者。要深入一线、靠前指挥，抓重点、攻难关，养成一抓到底、不达目的决不罢休的动真碰硬作风，这样一来整支干部队伍才会逐渐形成带领群众干事创业、真抓实干的良好作风。
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如何把牢政治方向、强化组织意识；如何树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”；如何敢于担当，面对矛盾强化责任意识，解决困难；如何正确使用权力，引导全县 形成健康向上的社会风尚……为深入学习宣传贯彻习近平总书记讲话精神，人民网·中国共产党新闻网联合黑龙江《奋斗》、辽宁《共产党员》、成都《先锋》等党刊以及人民网各地方频道，共同开展“如何当好县委书记”征文活动。【征文启事】
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