党的十八大报告明确提出了全面提高党的建设科学化水平的战略任务。日前，人民论坛广东省“书记项目”专题调研组前往潮州市枫溪区、佛山市高明区、清远市阳山县、云浮市罗定区、湛江市以及省老干部局，通过发放调查问卷、典型调查与重点调查相结合的实地考察、专题对话、座谈会等形式，对基层党建创新项目中党员教育管理服务新模式进行了一系列的调研。
党建信息化，完善基层党建信息
2013年5月份以来，针对阳山县农村党员多、流动党员多等情况，同时为了适应新时期党建工作的需要，阳山县积极利用“三级综合服务平台”推进党建工作，通过有效整合“三级社会综合服务网络”、阳山政府门户网站、农村党员干部远程教育等网络资源，依托“网络、电视、广播、手机”四大终端平台，积极构建覆盖县、镇、村三级现代化网络党建系统。2013年12月，在重庆科技术研究院的支持下，阳山县按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路，建立起红色移动网络党建数据库和定制了300台移动终端（PAD），建成了以网络和手机为主的党建工作平台，并根据各基层党委的反馈意见对平台的功能架构进行完善。与此同时，加强对各基层党委相关工作人员的技术培训，让参加培训的人员提前了解阳山县的网络党建信息平台，让广大党员干部积极主动参与网络党建。
潮州市枫溪区针对年轻人热衷网上交流的特点，积极探索党员教育管理的新渠道，努力搭建网络学习平台和联系平台。通过建立党员QQ交流群，将党支部的一些工作搬上网络，使相对分散的党员们有了共同分享的“虚拟空间”——网上党支部，同时由党工委指派一名同志担任QQ群主。QQ交流群内推行实名制，并且按照党员所属党小组进行整齐划一，党员只要登录QQ群就能方便地参与学习交流。党支部也通过该平台开展“三会一课”、民主评议党员、办理预备党员转正、党费缴纳公示等党内活动。同时开通手机短信服务平台，让党员通过手机短信了解本区党建工作动向。不定期通过手机短信平台留言等方式收集党员的建议，了解党员们的工作情况、思想情况及发展动向。
培训网络化，创新党员教育培训
佛山市高明区委围绕建设学习型党组织要求，将党员学习教育放在更加突出的位置，坚持落实领导干部带头学，尤其在教育实践活动开展以来，区委把学习教育贯穿始终，通过对领导干部大讲堂、微型课堂、榜样学堂、培训课堂等“四大课堂”的打造，重点培育党员干部的学习力、实践力和创新力。一是率先建立“领导干部大讲堂”学习品牌。创新中心组学习方式，采取“领导带头、人人登台”的学习方式，从区领导到基层党组织领导干部，轮流上台当“老师”授课。二是创新开展微型课堂。在手机上起“微党课”。创新党员学习教育方式，利用手机短信，把党建知识、群众路线经典论述和最新理论成果等内容通过手机短信直接提供给干部学习。三是推动“榜样学堂”入基层。由优秀党员讲、道德模范讲、基层群众讲，用榜样的力量带动党员自我提升。四是举办“培训课堂”。各级党委将基层党组织书记和基层党员干部教育培训经费列入财政预算，并逐步加大经费投入。
为适合阳山县农村党员多、流动党员多等特点的新时期党建工作的需要，阳山县加强与重庆科学技术研究院的沟通，构建红色网络党建移动应用方案，以解决新时期农村党员、流动党员参与党建工作的便捷性、有效性和安全性等问题。网络移动党建应用主要由两大部分组成。一是党员版应用，包括党员报到、党费缴纳、关系转接、在线学习、党员活动证、思想汇报、组织动态、党务报告、党建知识库、我的消息等应用。二是党组织版应用，包括组织管理、党员管理、关系转接管理、党费缴纳管理、两新组织管理、远程教育、党务仪表盘、工作督查、党员活动证、信息速递、社会动员等应用。
随着通信技术、移动互联网、互联网等各种新兴信息技术的发展，我们已经不可避免地迈入了新媒体时代。在这样的时代背景下，数据化给我们的党建工作提出了新的要求和挑战。这种挑战不仅体现在技术层面上，也涉及党的建设理念思路、体制机制和队伍建设等，我们必须直面新形势、新要求、新挑战，顺应时代发展要求，提高信息化时代下党建工作的影响力、竞争力、说服力和感召力。
组织多元化，加强流动党员组织建设
潮州市枫溪区围绕着新时期“如何加强流动党员教育管理”这一党建难点开展探索，针对当地大中专毕业生党员“人籍分离”的现象，提出了《回乡大中专毕业生党员“接地”工程》，通过深化回乡大中专毕业生党员的教育管理培养，让回乡大中专毕业生党员通过一定的活动和社会实践，明确自身的定位，激发为家乡建设服务的热情，真正发挥回乡大中专毕业生党员的积极作用。以回乡大中专毕业生党支部为依托，统一建立了回乡大中专毕业生党员信息库，不断健全沟通联系机制，全面实行毕业生党员外出登记制度、定期联系制度和定期活动制度，切实加强对党员的沟通和联系，做到情况清、方向明。与此同时，着力拓展党员发挥作用的渠道，激发党员服务家乡、服务群众、干事创业的热情，使党员真正“接通地气”，发挥作用。
湛江市从2013年初起实施“失联党员归队工程”，并把其做为市委书记刘小华任责任人的基层党建“书记项目”，对全市13000多个基层党组织的党员组织关系进行“地毯式”排查，全面摸清全市失联党员基本情况，找准失联党员的基本去向。首先，聚焦式”推动，明确加强失联党员管理工作的现实意义。如果各级党组织不采取有效措施让失联党员归队，他们释放出的“负能量”足以让基层组织“地动山摇”。其次，在排查摸底的基础上，对失联党员的群体结构分类登记造册，实行“户籍化”管理，建立失联党员的信息档案。再次，“集中式”归队，按照“地缘”、“业缘”、“趣缘”、“商缘”等关系建立党组织，理顺失联党员的组织关系。最后，“人性化”相待，对失联党员进行再教育，建立关爱机制，健全组织管理，充分发挥失联党员的模范带头作用，重新点燃失联党员的工作激情。
针对罗定市外出党员数量大、分散性广、管理难、外出党员作用发挥难、组织学习难，以及当地经济发展的需要，罗定市积极探索新形势下加强流动党员管理的措施和办法，以外出党支部(服务站)为平台，进一步加强对外出流动党员的服务管理，同时发挥外出党员联系外出杰出乡贤信息灵、人员广的优势，积极为家乡经济建设当好信息员、宣传员和招商员，反哺家乡建设，促进社会和谐发展。2012年起通过实施基层党建创新书记项目“创建服务型外出党支部，‘反哺’家乡建设”。创建服务型外出党支部，形成“罗定市委组织部—基层党（工）委流动党员服务站—村（社区）支部流动党员服务点—流动党员联络员”四个层次的管理服务体系，建立“一人一卡”、“一帮一”联系、“一季一访”、“一节一问候”、“一年一会”制度。以外出党支部为基础，充分掌握外出党员的信息，增强相互之间的了解、信任、团结，精心搭建好“沟通感情”、“发挥作用”和“激励鼓舞”三个平台，组织和动员好广大外出乡贤这支生力军在社会管理、经济建设、慈善公益三大领域反哺家乡。
省老干部局针对老干部群体党建工作中的难点开展探索，通过认真学习党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的重要指示精神，结合自身工作实际，率先探索创新“非隶属党员多重组织生活”的党建工作模式，将隶属关系党员的组织生活对非隶属关系党员开放，强化老干部的党员意识，增强组织归属感与荣誉感。
2014年6月，中组部、中央实践办下发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》，要求“全面开展一次党员组织关系梳理排查，建立党员组织关系动态管理台账”。加强基层党组织队伍的管理和建设，让流动党员“流而不失”，让失联党员有“家”可归，提高党在群众心中的形象，巩固党在基层的执政基础，是至关重要的。
结合党的十八大关于提高党建科学化水平和加强基层服务型党组织建设的要求，按照习近平总书记十八大以来对我们党的建设总要求，如何凝聚党的正能量，如何夯实党的执政基础，如何增强党内的活力，如何创新党员管理模式等一系列问题，是我们党接下来很长一段时间内要思考、要解决的重要课题。只有不断提高党的执政能力，保持党的先进性，才能巩固党的执政地位，保持我们党长期执政。（谢欣欣、韩丹）
