周宇松：心中有责，才能尽好责

县委书记是一县之帅，肩负着一个县改革发展稳定的重任，“勿道一官无用，地方全靠一官”。对照习近平总书记提出的“四有”要求这面明镜，自己深深体会到，当好县委书记，不光得有一副可担千斤的“铁肩膀”，更须心中有责，“政如农工、日夜思之”。

心中有责，才会有“蹄疾步稳”的定力。扶风是传统农业大县、全国旅游名县，也是六盘山区扶贫开发片区县。到扶风工作以来，看到发展不充分这个最大的县情，我倍感压力，总想着加快发展速度、做大经济规模，在招商引资、项目建设上投入了大量精力。然而在引进一些项目时，我们遇到了经济发展和环境保护的两难选择。最终出于生态环保考虑，在广泛征求干部群众意见的基础上，我们放弃了投资30多亿元的两个重点项目。随着中央和省市对生态环境刚性约束的持续加力，我们越来越体会到，县域发展既要“蹄疾”更要“步稳”，生态环境是一个地方最可持续的竞争力。对地处关中的扶风而言，生态环境是最大的本钱。由此，我们提出在加快发展的同时，兼顾优质发展、持续发展，努力实现青山绿水的发展、不含霾的GDP。

心中有责，再大的困难也是“纸老虎”。近两年我们突出抓了两件难事，一件是扶贫攻坚，另一件是农村环境综合整治。虽然困难多、阻力大，但我们深知，全面小康，重点在补齐贫困“短板”；城乡一体化，让农村居民享受和城市居民同等的公共服务，更是我们义不容辞的责任。两项工作启动后，从县委县政府主要领导到镇村干部，人人把责任扛在肩上，去年全县脱贫1.7万人。古人讲“不患无策，只怕无心”。在农村环境综合整治中，起初群众的积极性并不是很高，都说“千百年形成的习惯，根本改不了”，一些同志打起了“退堂鼓”，但我们坚信，只要真心实意为群众办好事，一定能赢得群众的理解、信任和支持。通过一套“组合拳”，群众看到实实在在的变化，参与热情空前高涨。正是在复杂的“解题”过程中，我深深体会到，没有责任心，再小的困难也可能成为“拦路虎”；只要心中有责想干事，就没有过不去的坎。

心中有责，才会“不待扬鞭自奋蹄”。抓好党建是最大的政绩，作为县委书记，既要挑起发展重任，更应勇担党建之责。当前纪律作风约束严而又紧，有的干部为官不为、懒政惰政思维抬头，我们一手抓规范，加强干部日常管理，完善激励考核机制，加大干部交流使用力度，让勤政有为者受重视、有舞台；一手抓治理，探索“为官不为”问责办法，针对“怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为”等现象，制定可量化的考核标准，让“为官不为”可鉴、可考、可评、可惩。“子帅以正，孰敢不正”，抓作风、强党建，作为县委书记，只有敢于喊响“向我看齐”、走在前列，才能带出一支好队伍，带出一方好风气。

“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。对县委书记来讲，心中有责是基本要求，也是为官底线，只有时刻以“四有”自警自励，坚持更高标准、锻炼更强能力、接受更严监督，争做一县之内最讲政治之责、最讲民生之责、最讲担当之责、最讲管党之责的干部，才能切实为党分忧、不负苍天不负民。

《 人民日报 》（ 2015年02月10日 18 版）