四川省洪雅县围绕述书记的责任、书记的作为、书记的不足、书记的思考,采取“五审四评三公开”模式,严抓乡镇党委书记党建工作述职评议,筑牢“党建是最大政绩”理念。
“五审”确保述职内容真实。一是党委班子预审。分乡镇召开党委会,集中讨论审查党委书记抓党建工作述职内容,评价责任落实、取得成绩、存在问题和下步打算。每名党委委员至少提1条问题和1条建议,并在述职报告初稿上签字。二是党员群众评审。邀请不少于50名党代表、党支部书记和党员群众,审查党员队伍教育管理、后进整顿、基层基础保障、联系服务群众、干部作风五方面亲身感受的情况,开展测评并书面提出述职内容修改意见。三是指导小组验审。抽调12名党务干部,组成3个指导小组,审查验证乡镇党委书记述职报告,重点突出板块、要素、数据、事例。四是组织部门核审。县委组织部部务会成员集中审核乡镇党委书记述职报告,做到:询问不知情,材料搞代写不通过;重点不突出,泛泛谈业务不通过;问题没找准,少于1/3不通过;思考不深入,举措不实在不通过。五是县委综合会审。组、纪、宣等部门对照县委确定的年度党建工作目标任务,会审乡镇党建工作完成情况并提出意见。述职内容与工作情况不符的,不能通过。全县乡镇党委书记述职报告平均修改7次以上。
“四评”保证述职过程严谨。一是书记互评。每名乡镇党委书记述职后,其他书记至少谈1点体会、1个问题、1点建议,相互批评、相互学习。二是党员问评。两次述职,参会党员代表现场提问94次,不提前彩排,不回避热点难点和敏感问题,由乡镇党委书记临场作答。三是现场测评。细化总体评价、责任落实、工作部署、问题整改等10个项目,分“好、较好、一般、差”四个等次,组织对乡镇党委书记履行党建工作第一责任人职责情况进行满意度测评,现场公布测评结果。四是领导点评。县委主要领导结合乡镇党委书记述职和党建工作开展情况,从亮点特色、问题不足、改进方向三方面进行点评,提出点评意见73条。
“三公开”实现述职活动透明。一是会议公开。县广播电视台直播县委常委(扩大)会述职现场,组织支部党员、群众代表收看,征集意见建议387条。二是举措公开。结合互评、问评、点评和党委班子、党员群众意见建议,提出整改举措,分乡镇公示并承诺完成时限,接受群众监督。三是结果公开。按党员群众初审测评占20%、县委综合会审占30%、本地述职测评占20%、县委常委(扩大)会述职测评占30%的比例折算评议考核得分,得分情况全县公布。评议考核80分以下的,通报批评并诫勉谈话,连续两年被通报批评的,作出调整处理。
(四川省洪雅县党建云平台供稿 李柯攀)
