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党建:书记“责无旁贷”

福州市乡镇(街道)党(工)委书记党建述职评议工作综述

2014年12月31日14:16   来源:人民网-中国共产党新闻网

核心提示:12月16日至28日,福州市12个县(市)区召开乡镇(街道)党工委书记抓基层党建工作述职评议会议,168名乡镇(街道)党(工)委书记接受“大考”——就履行抓基层党建工作情况向所在县(市)区党委述职。

述职后,县(市)区委常委和参会的部分“两代表一委员”以及基层党员干部群众代表面对面提问,县(市)区委主要领导当场逐一点评……12场述职评议会真述严评,“实打实”。参加“考试”的乡镇(街道)党(工)委书记普遍出了把汗,却忍不住赞叹:“述职评议使自己进一步增强了管党意识,找准了抓党建的突出问题,激发了抓好整改的动力,形成了狠抓基层的导向。”

党建“大考”:气氛“火辣辣”

18日上午8点半,鼓楼区委大会议室里座无虚席。由区委常委、区委党建工作小组成员、区纪委副书记、市委组织部部务会议成员、“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表组成的“考官团”早早到位,为即将开展的街道(乡镇)党(工)委书记述职评议会做准备。

9点整,第一个上台述职的是鼓东街道党委书记黄瑞忠。短短8分钟,他如同账房先生,将一年来自己如何抓党建,街道党建工作的成绩、问题,以及来年的思路一一铺陈在“考官”面前。

“瑞忠同志熟抓经济,但对辖区楼宇党建、非公党建抓得不够。接下来,请你思考下如何通过抓党建促进经济发展,怎么通过党建工作引领推动楼宇经济?”没有铺垫,没有寒暄,鼓楼区委副书记、区长陈斌首先提问。

“可以分三个方面进行提升:首先,进一步强化街居党员干部服务企业的积极性,引导街居党员干部结合各自工作在服务群众上下功夫;第二,积极利用楼宇党建联席会把骨干企业拉入党建中来……。”黄瑞忠淡定作答。

“目前党的工作在非公企业覆盖面还不够。我想请问如何实现在非公企业中党的工作、组织工作的全覆盖?”洪山镇社区党委书记林锦秀追问。随后,参会人员质问,区领导就黄瑞忠的述职情况当场点评并提出整改建议。

依照这样的程序,全区10名街道(乡镇)党(工)委书记一一应考。“剥丝抽茧”之下,哪个书记做得好?哪个书记做不好?哪些经验可推广?哪些问题要解决?到场的每个人心中都有一本清晰账,随着笔尖的滑动,每个书记的成绩也有了定论。

“这样的述职会不走过场,真正亮家底、比成绩。火辣辣的气氛让我们感到一份沉甸甸的压力。”“应考”书记们纷纷表示,“述职的前提是履职,作为乡镇(街道)‘一把手’,如果平时在党建工作上思考不多、落实不力、亮点不多,上台述职时就明显感到底气不足。”

会后,黄瑞忠告诉记者,原来总把主要精力放在完成经济指标上,通过党建述职会他真正明白党建才是根本。党组织应该通过党建凝聚力量,整合平台,促进交流,从而推动中心工作,让“正能量”迸发。

不走过场:评议结果作为任用考核重要指标

党建述职述什么、如何述?过去,不少工作述职往往是述职者成绩讲得多、问题说得少,点评者表扬得多、批评得少,把述职会开成了表功会,使述职活动走了形、变了味,没有实际效果。

这次党建述职是在市委的高度重视下有序展开,省委常委、市委书记杨岳专门召开市委常委会研究部署这项工作。市委组织部要求,参加述职的乡镇(街道)党组织书记要以履行“第一责任人”职责情况为主线,少提成绩,重点谈问题、讲思路。

为了让述职报告有“干货”,“面试”的时候不被考倒,书记们认真总结工作,纷纷下基层摸实情、听真话、找问题,掌握第一手资料。“每份述职材料平均修改5-6次,多的达10多次。”市委组织部工作人员坦言。

“今年城门镇如何帮助村财10万元以下的村提高收入?”“下宫乡有些村的土地、海域被征用,党委如何发挥核心领导作用做好群众的转产转业和民生保障工作?”“首占镇的村主干报酬补贴由哪几部分组成?月平均报酬补贴能达到多少?”……

述职会上每个“考官”都根据事前的调查,通过列出清单询问,抓重点追问,找弱点质问展开考察。面对一个个热辣提问,书记们不闪躲、不回避,正面回答,并表态解决。每场述职会都由县(市)区委“一把手”主持并亲自点评,个别县(市)区还增加常委或“两代表一委员”、群众参与点评环节。

记者发现,有的乡镇(街道)党(工)委副职也到会旁听,并做了满满的“笔记”,从问答中他们找到不少解决党建难题的“法宝”。“与其说这是一场走向前台的‘考试’,不如说是一次全面深入的‘盘点’,让大家清清楚楚知道福州的基层服务型党组织建设情况。”党员代表陈兆旺如是评价。

市委组织部有关负责同志表示,述职评议后市县乡三级党委组织部门将对党组织书记的述职事项进行跟踪督查,将跟踪督查情况纳入年度各级党组织书记考核内容。对评议考核中基层党员群众反映好的充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据。对基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。

激发创新:比学赶超 亮点纷呈

根据统计,此次参加述职的街道(乡镇)党(工)委书记共有168名,参会当“考官”的有1445人,共提出了322个问题,其中县(市)区委常委提问161个,两代表一委员及基层党员干部群众代表提问161个。

“有‘辣味’的党建述职活动,是一种较真,是一种担当,是务实作风的体现,一定能为推动党建工作责任落实、推进各项事业发展打下坚实的基础。”鼓楼区委书记杭东说。

通过述职,乡镇(街道)党组织书记们围绕服务抓党建的积极性普遍高涨,比学赶超的意识增强,创新的动力十足。鼓楼区将进一步深化“135”社区党建工作模式,做好“一老一少一普”文章;长乐市将在全市铺开“全程代办”服务,让老百姓无论居住多偏远都可以享受得到“我动嘴、干部动腿”的贴心服务……

“党建工作不能虚空,它在社会工作中起到核心领导作用、统领全局,做得好不好直接关系到千家万户的福祉,所以作为社区党委书记我责无旁贷,必须切实履行好党建第一责任人的职责。”作为党代表参加述职会的何窦灵说。

如此,可以预见,各级党委书记扛起责任不推诿,遇到问题不回避,不断创新有实招,我们眼下遇到的各类热点、难点问题将不再那么难,党建工作将为福州科学发展、跨越发展爆发出无限动力。(福州党建云平台供稿 榕组 柳丹)


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(责编:权娟、秦华)
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