中原油田：“家庭党校”开辟社区党员教育新阵地

中原油田第九社区管理中心党委下设非在职党支部128个，现有非在职党员4320人，占中心党员总数的89.2%。近年来，随着全球经济趋向一体化、信仰多元化以及离退休职工党员年龄增长、人数增多，呈现出集中学习难、开会难、过组织生活难的问题。特别是少数老党员，由于对他们缺乏有效的约束手段和平台，教育、管理存在盲区，在一定程度上影响了社区党建工作水平的提高。同时，还有一些非主流信仰宣教正向小区、家庭渗透，与党的组织争夺思想教育阵地。为解决这些问题，该中心党委在深入走访调研、广泛听取意见建议的基础上，于2011年3月在18位老党员庭院开办“家庭党校”，传播党的先进理论、先进文化，把党的思想教育阵地向楼宇庭院延伸。

一、开办“家庭党校”的方法

1.开辟阵地，全力保障。该中心党委精心优选了有一定专长、文化素质、政策理论水平，且有公德心、奉献精神，在党员和居民中口碑好、威信高的老党员，在其家中开办“家庭党校”，进行非在职党员教育新阵地试点、探索。

一是优选阵地校长。他们把选配校长作为开办家庭党校的首要任务，要求承办“家庭党校”的老党员必须是水平高、热情高、威望高、觉悟高的“四高”党员，在辖区党员群众中具有一定威望和号召力，有能够容纳一定数量党员开展活动的庭院或固定场所。在此基础上，采取“自己荐、群众推、党员选、组织聘”的方式，层层进行选拔，最终由全体党员选举产生“家庭党校”校长，由居民站党委报中心党委批准后，授予“家庭党校”牌匾。

二是创造良好环境。该中心党委为“家庭党校”配备了小书桌、小板凳、小书柜、书报架、电视机、VCD等电教设施，配备书籍500余册，并征订了《党的建设》、《社区党建》、《支部生活》等报刊，创造了良好的教育、学习环境。同时在资金上给予“家庭党校”特殊支持，保证了教学正常运行。

三是选派辅导教员。为保障“家庭党校”每季度为所在离退休党支部的老党员上一次党课，该中心党委选派王天均、刘呈泉等3名经验丰富的老党员和在职党组织书记为“家庭党校”党课辅导员，年初定好讲授主题、运行大表，每季度上一次小型党课。平时根据形势需要，邀请油田银发讲师团队员、心理协会心理师和社区医院专家到“家庭党校”授课，寓教于乐，丰富学习内容。

2.建章立制，加强指导。该中心党委为“家庭党校”制定了管理制度，居民管理站党委适时到场指导、监督、改进，确保“家庭党校”规范运行。

一是健全制度。在认真调查研究的基础上，中心党委指导“家庭党校”制定了《家庭党校工作制度》、《党员作用发挥制度》、《上级党组织指导扶持制度》3项制度，明确了校长、委员、学员的职责，以及定期学习、参与活动等各环节的规定和要求。

二是加强指导。居民管理站党委不定期对“家庭党校”活动开展情况、党员学习笔记、参与实践活动等情况进行了解，与“家庭党校”校长交流情况，指导党校开展工作，增强了党校校长的责任意识，提高了党校的办学水平。

三是适时改进。他们经常与老党员进行沟通，了解党员的需求，根据他们的特点，改进学习、教育方法。在组织生活时间上注重“短”，每次活动不超过60分钟；在学习内容上注重“新”，选取新政策、居民关心的新话题、想了解的新知识；在表述形式上注重“实”，说老百姓的话、实实在在的话；在自学内容上注重“趣”，让老党员根据自己的兴趣爱好借阅图书、报刊，党校不作具体要求。

3．开设课堂，丰富内容。他们通过采取理论课堂、示范课堂、露天课堂、实践课堂、聊天互动、趣味游戏等形式，让老党员过组织生活，享受教育，在实践和理论学习中增长为居民和社区服务的意识及本领。

一是开设理论课堂。“家庭党校”结合创先争优活动，每月开设1次理论知识课堂，采取集中宣读、观看光盘等形式，加强对时事政策、党的创新理论成果等知识学习，确保党员思想的先进性。在庆祝建党91周年之际，党校校长、支部书记李现庭把本支部的党员集中到家庭党校门口，重温入党誓词，合唱《没有共产党就没有新中国》等革命歌曲，他还热情洋溢的朗诵了一首自己创作的诗歌。退休老党员郑新忠因病瘫痪不能走路，让老伴用轮椅推着他参加了在家庭党校举行的庆“七一”活动，他高兴地说：“与大家一起过组织生活，是我最幸福的事”。

二是开设流动课堂。天气气温适宜时，将课堂搬到“家庭党校”门前的小广场上，不预先设定主题，由老党员自由发言，上可谈国家大事，下可谈家庭琐事，让老党员在轻松自如的环境中增长知识、消疑解惑、增进感情、扩大共识。

三是开设送学课堂。对因生病等原因不能参加学习活动的党员，“家庭党校”校长组织部分党员上门把学习资料送到老党员的家中，并作辅导，把上级政策传达到每名卧病党员；对因家中有事不能参加学习的老党员，校长上门告知“家庭党校”近期学习内容，确保党员定期参加学习，保持学习的连续性。

四是开设健心课堂。他们在组织老党员学习政治理论、时事政策的同时，积极开展知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，不断增强他们的党性意识；举办“石油工业发展史知识讲座”、“阳光心态幸福生活”讲座等，让老党员调整好自己的心态，树立喜悦、乐观、向上的人生态度，使家庭党校更加贴近老党员的心理需要。

4．注重实践，服务社区。在加强党员学习教育的同时，鼓励老党员积极投身小区和谐建设，发挥先锋模范作用。

一是搭建“五自”实践平台。依托“家庭党校”设置绿化养护、信息传递、政策宣传等10个志愿者岗位，让老党员自我管理、自我监督、自我教育、自我娱乐、自我服务。6位老党员志愿认养房前的花园，11位老党员自觉对平房之间的道路保洁，80多名老党员每天佩戴红袖标在小区看楼护院，以实际行动谱写了一首“爱我家园、奉献我心”之歌。

二是建立“爱周六”长效机制。他们把便民服务活动固化在每月的第一个周六，即“爱周六”为民服务活动。每到这一天，“家庭党校”的学员都到场按自己的特长、喜好承担项目，在服务小区居民中升华思想境界。

二、开办“家庭党校”取得的成效

“家庭党校”的办立，为小区党员学习交流搭建了良好的平台，为党组织加强党员管理教育提供了有效途径，也为和谐社区建设注入了生机与活力。“家庭党校”已成为思想教育室、政策宣传点、参政议政厅、信息交流园、文化养老普及站，老党员参加组织生活率有77%上升到98%。

其主要成效表现在以下几个方面：

1.拓宽了阵地。“家庭党校”的开办，把党的教育阵地延伸到社区的楼间庭院、居民的家中，使广大居民特别是老党员，像到邻居家串门一样，就能学习党的创新理论、先进文化，交流心得体会，成为社区党组织占领思想教育阵地的新举措。

2．凝聚了人心。“家庭党校”解决了长期以来存在的活动场地少、学习难组织、党员学习积极性不高、效果不理想等问题，使很离退休老党员、协解党员重新回归到了党的组织生活当中，丰富多彩的学习内容，各类主题实践活动也进一步增强了党员的主体意识和宗旨意识，进一步提高了党员参与党内活动的热情和积极性，党员参学率一直保持在95%以上。

3．提高了素质。利用“家庭党校”对党员进行党的基本理论教育，以及时事、政策、法规等知识培训，使党员更加清楚党所面临的形势任务，肩负的历史责任，促使党员自觉履行义务，增强了党员的归属感和党性意识，提高了党员的综合素质、奉献精神。“家庭党校”学员自觉抵制“六乱”，每人都有义务奉献项目，有些学员多达3项。

4．汇聚了力量。党员在参加学习的同时，积极投身社区法律援助、纠纷调解、政策宣讲等活动中,老党员联手帮助居民解决就业、矛盾纠纷调处、接送学生等民生问题，有力地推动了和谐社区建设。

三、开办“家庭党校”的启示

1．选优配强校长是关键。“家庭党校”能否办得成功，得到党员的认可，关键是要选好校长，只有选好“领头雁”，充分发挥校长的示范带动作用，才能保证党校建得起，取得实效。在家庭党校校长的选择上，该中心严格标准和条件，积极发扬民主，把选择权交给广大党员，由党员根据平时掌握的情况进行评判和选择。党校校长李现庭是有一定专长、素质较高、口碑好、公德心强的老党员，达到了组织放心、党员满意。

2．强化资金支持是保障。“家庭党校”作为一种新模式，其定位是由党员自行组织，并得到上级党组织支持的一种非盈利性组织。正因其非盈利和公益性特征，党校活动所需的软硬件设施，以及开展活动所需费用，很大部分需要由上级党组织统筹解决。因此，要建立经费保障机制，对新成立 “家庭党校”提供桌椅、电教器材等硬件设施，对建成的“家庭党校”每年给予一定资金支持，用来购买报纸、杂志等学习资料，以及开展相关实践活动，确保“家庭党校”正常运转。

3．健全制度机制是根本。“家庭党校”能否办得持久，保持旺盛的生机和活力，并不断发展壮大，得到广大老党员和居民的认可，成为党员教育管理工作中的品牌，除了各级党组织大力支持外，根本的还是要从制度机制入手，建立健全校长管理、学员考核、运行监督、经费保障和资产管理等各项制度，以制度来管人，以制度来确保运行的规范有序。创先争优活动中，第九社区管理中心党委积极创新社区党员教育管理方式，在绿景小区建立了“家庭党校”，将党校办到楼栋内，将党课设到党员家中，延伸了党员教育管理触角，成为了党员教育的新阵地。

4．创新学习形式是重点。“家庭党校”的学员，从来源上看主要是小区的一些老党员、流动党员和下岗失业党员，这些党员文化层次、理论素养不同，学习兴趣也各不相同，因此不能简单地用党员干部的标准进行教育培训。要丰富学习内容，创新学习形式。学习内容要尽量贴近实际、贴近生活，从党员关心的社会热点问题入手，注重解决其对重大政策和理论问题的认识。在学习形式上，要从激发党员学习积极性和主动性入手，多采用播放视频、自由讨论、辅导报告等形式，以党员能够听得进去、听得明白的语言和方式开展学习，提高党员学习兴趣和积极性。（郭怀峰 顾莉莉 韩学忠）