贵阳：建立四联机制推进远程教育向纵深发展

为贯彻落实好党的十八大精神，推动贵阳市经济社会的快速发展，贵阳市把现代远程教育作为农村党建工作的重要抓手，倾力建立“四联”工作机制、打造“六种”学用模式、坚持“八化”工作标准，夯实基层基础、助民增收致富、促进社会和谐。

一、建立“四联”工作机制

一是上下联动。将远程教育工作明确为各级党委的“一把手”工程，要求市、县、乡、村分别成立工作领导小组。明确书记为第一责任人，组织部长具体负责，一级抓一级，层层抓落实。二是部门联抓。建立了“党委统一领导，政府统筹部署，成员单位齐抓共管，社会协同参与”的领导体制，各成员单位各司其职，最大限度整合资源。三是组织联建。建立了村级党组织、合作社、协会、公司党组织联建帮扶工作机制，通过整合场地、技术、资金等资源，开展结对帮扶活动，引导基层党组织和党员干部利用远程教育开展活动。四是党群联干。通过实施“党员创业带富提升”工程，以项目建设为抓手，党员带头，群众参与，合力推进。结合干部 “美丽乡村”建设等工作，创建培育一批示范品牌。

二、打造“六种”学用模式

一是远教套餐模式。坚持以需求为导向，整合农业、林业、教育、综治、禁毒、计生等部门资源，推出“理论培训+现场辅导+基地见习”等远教套餐。二是“四学共促”模式。通过四学方式（规定性学习、自主性学习、系统性学习、示范性学习），促进党员干部群众素质提升。三是“远教驿站”模式。通过整合林业、环保部门资源，建立远教生态驿站；整合教育、禁毒部门资源，建立远教关爱驿站；整合卫生、教育、计生部门资源，建立远教健康驿站；整合科技部门资源，建立远教科普驿站。四是投资理财模式。加强村民投资理财培训，特别是在工业化、城镇化推进进程中，着力引导村民入股建市场、成立实体公司、建设标准化厂房等方式，让“村民”变“股民”，解决村民长远生计问题。五是党员示范模式。大力实施党员创业带富工程，发挥党员“排头兵”作用，示范带动群众发展致富。六是跟踪服务模式。采取成立农业担保公司、农民专业合作社、农村专业协会，设立党员创业带富基金、开展农民诚信等级评定等方式，为群众发展项目解决融资难题。

三、坚持“八化”工作标准

一是传输模式多元化。整合网络资源，建立以互联网为主，远教频道、辅助网站、高清电视教学互动平台为补充的“多元传输”贵阳模式。二是管理员队伍专职化。采取“县招、乡聘、村用”的办法，为终端站点配备专职管理人员。社区远教管理员纳入事业编制，村级远教管理员每月补贴达到1350元。三是站点建设规范化。制定下发《关于加强党员干部现代远程教育规范化建设的意见》，从制度建设、教学组织、课件配置、信息发布、示范基地等各环节进行规范化建设。四是经费保障长效化。各级财政部门根据保管理运行和设备更新的需要将远程教育经费纳入同级财政预算，实现了远教经费保障长效化。五是教学资源本土化。整合资源，组建市级课件开发中心，在有条件的区（市、县）建立课件开发基地，形成了“一个中心、多个基地”的课件开发模式。六是学用结合项目化。围绕全市“五区六带十板块”农业产业布局，采取远教搭桥、科技支撑、项目带动、产业助推的方式，整合涉农、科技等部门资源，探索“远教+公司+基地+农户”等模式，建立远教学用转化支持服务机制，做到学用结合项目化。七是工作载体品牌化。围绕服务全市中心工作，创新工作载体，探索形成了“星级站点”创建、 “两个定期”服务、远教民情日记、远教融资服务平台、党员创业带富工程等一批富有地方特色的远程教育工作品牌。八是考核评估科学化。坚持采取“一看二查三访四测”四字考评方法开展远教工作量化考评，对党员干部每月规定性学习情况和党员群众对站点工作的满意度进行量化考评，考评结果作为评定年度工作等次的主要依据，并实施 “以奖代补”。