近年来，随着中央、地方在选拔任用干部上对基层工作经验重视程度的加大，越来越多的干部被选派到基层挂职锻炼。常言道，实践出真知，挂职锻炼已渐渐成为新的历史条件下培养党政人才、促进干部健康成长的一条重要途径。然而，从实践中我们发现，有些地方在干部挂职工作中措施不力，监督不紧，考核不严，对挂职干部疏于管理，程度不同地存在着为了挂职而挂职，挂职干部不“落地”、不到位，挂职而不“挂责”的悬在“空中”现象。
选派干部到下级或者上级机关单位挂职锻炼，是优化干部队伍结构，帮助青年人才更好更快成长的有效途径。但是，在实际工作中，一些地方却往往会出现只挂职不锻炼的情况。这一做法不仅辜负了国家培养人才的一片苦心，在社会上也产生了不良的影响。只挂职不锻炼的表现主要有两方面。一方面，下派挂职锻炼的人中，很多人都是抱着下去镀金的思想。对于这些人来说，要的只是简历中的基层工作经验，挂职也只是为自己的仕途“打基础”、“做铺垫”。另一方面，对于上派挂职锻炼的人来说，也有一些人认为自己只是“过客”，人事行政关系都在原单位，过段时间就会回去，在这里干好干坏都一样，倒不如得过且过混日子。
防止干部挂职“只挂不炼”的现象，提高干部挂职的应有效果，应做到以下几个方面。
一要找出根源，对症下药。要使挂职锻炼真正落到实处，解决现存的只挂职不锻炼难题，就要从问题的根源入手。首先要做好挂职者的思想教育工作，让其认识到挂职的重要性，增加挂职工作的积极性和主动性；其次在派遣时要做到派单位与派任务并重，让挂职者带着任务去锻炼，不敢懈怠；最后更要从制度上做好保障，让挂职锻炼考核有理有据，让“炼金”者受到提拔重用，让“镀金”者自食其果。
二要明确责任，摆正心态。干部到基层挂职锻炼，要明确挂职目的、摆正自身心态，既不能以高人一等的姿态在基层指手画脚，不顾基层实际，高谈阔论、哗众取宠；也不能以“过客”心理把挂职当做补经历镀层金，不想大胆负责，不想放开手脚开展工作，不求无功、但求无过。干部要想通过挂职获得成长必须转变思想，提高认识，把基层挂职锻炼当作提升素质、增强能力、施展才干的平台，将过去的职务、成绩都放到一边，迅速进入角色，全身心投入，积极融入工作集体中，加强与基层群众的了解，在群众工作中提高驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力。要善于开创工作新局面，施展个人本领，大胆实践，不怕暴露自身不足，在干事创业中改进缺点，提升综合素质。
三要加强管理。对于选派挂职的干部，在出发前组织部门和选派单位的主要领导要同其谈话，提出挂职要求；挂职期间，组织人事部门要进行跟踪管理，定期听取他们的工作汇报，帮助他们解决学习、工作和生活中存在的实际问题，使他们能够安心于挂职岗位和挂职单位；选派单位和组织人事部门要经常性地到挂职单位了解情况，听取反映，对于挂职干部存在的缺点和不足及时提醒、及时纠正，确保挂职培养能够沿着预定的方向发展。
四要加大考核力度。为杜绝干部挂职锻炼工作发生空挂现象，必须完善干部挂职锻炼工作考核机制，明确各方职责权限，细化考核标准，加强干部挂职工作的管理。对挂职干部，要坚持“驻地考察”与“日常跟踪考察”相结合的管理制度。一方面挂职干部定期上报挂职工作业绩报告，需由挂职单位主要负责人审阅通过，并经挂职地区公示无异议后方可记入干部挂职实绩档案。另一方面上级组织部门要经常性督查挂职干部的在职在岗情况，并采取实地考察、群众座谈、多方了解等方式，及时全面了解和掌握干部在挂职过程中的现实表现，并将考察结果及时归入干部考核档案，作为干部选拔任用和干部奖惩的重要依据。
挂职干部通过在基层一线经受实践磨练，开拓思路视野，培养战略思维，为当地的发展带去生机与活力。“挂职”与“锻炼”缺一不可，要想充分发挥干部挂职锻炼的作用，就要避免“挂”不“炼”现象的产生。
(河北临漳党建云平台供稿 赵俊祥)
