梅河口市围绕落实从严治党的新要求，不断加强服务型党组织建设，坚持以建立健全制度作为根本，以制度执行为关键，以十项制度为抓手，为助建美丽乡村提供了有力保障。
实施星级党组织评选制度。在实现阵地“十有”标准的基础上，引入竞争机制，全面推行“五星级党组织”评选制度，按照集体经济、组织建设、民生服务等重点指标，实行百分制量化考评，将全市村级党组织划分为五个星级，每季度动态调整一次，每年党费列支40余万元择优补贴党建活动经费、发放取暖补贴，保障村级党组织有效运转。
实施镇村干部入村值班制度。推行乡镇领导包片，站所干部包村，三委委员及无职党员设岗定责，村干部每周一至五轮流值班，站办所干部每周三天轮值服务，建立值班台账、公开联系方式和服务时间，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，并记录民情日记，归档备查。
实施“农村通”培训制度。各乡镇党委结合实际建立培训计划，全面开展以涉农业务知识为主体的“农村通”培训工程，打破站所界限，轮流授课，确保所有干部涉农业务“一口清”，达到一专多能的农村通标准，有力提升了服务群众的本领和综合能力素质。
实施民事村办制度。在全市农村推行帮办代理一卡清制度，广泛开展领办、帮办、约办三种服务方式，对群众申办事项按即办件、帮办件、约办件分类处理，今年，全市开展“三办”服务百余场，为村民办理好事实事3200多件次。同时，市委每年为每村下拨1.2万元党建经费用于保障服务民事村办。
实施“亲民爱民”制度。鼓励乡村党组织本着“量力而行、尽力而为”的原则，采取“抓两头带中间”方式，围绕关爱帮扶老党员、老干部、先进人物、致富能手、产业大户以及困难家庭、弱势群众设立服务群众专项资金300多万元，建立激励政策、关爱机制91项，发挥了组织服务群众的政治优势。
实施中华民族传统美德评选制度。在乡村广泛开展孝德、美德、诚德、礼德、爱德的“五德”先进评选活动，按季评选孝老爱亲、邻里互助、诚实守信、最美家庭和十星级文明户等农民群众身边看得见、学得到的先进典型。今年，全市乡村两级共评选中华民族传统美德先进人物1068人，有效的引领和弘扬了社会主义新风尚。
实施零距离服务群众制度。制定出台《零距离服务群众实施方案》。市直部门机关股级上以干部采取“支部包支部，党员联系农户”的模式，乡镇、街采取“党委把关定向，站所干部入村”的模式，全面深入村屯，开展“暖心、连心、凝心、舒心”助建美丽乡村活动，开展党建指导和帮扶群众工作，形成了大抓基层党建的浓厚氛围。
实施党员主题活动日制度。在强化党内政治学习生活方面，将每月第一个周五定为党内集中学习日，组织开展“三会一课”和组织生活会。将每月25日定为党员活动日，结合工作实际确定活动主题。创建了党员润心之声短信平台，每周发送2条党建信息短信，强化党员的理想信念和宗旨意识教育，切实增强党凝聚力和向心力。
实施党员教育管理制度。出台《农村党员管理办法》，明确党员发展、日常管理、关怀激励等五方面具体要求。推行乡科级党员领导干部履职服务报告制、机关站办所等基层党组织履职服务备案制、村三委干部履职服务公示制度，开展“五必访”、七一“七送”、走访慰问老党员等活动；为实绩突出的村干部落实基本医疗保险，为符合条件的离任村书记发放生活补助，激发党员干部内生动力。
实施“冬闲变冬忙”活动制度。为切实发挥村级组织阵地党群服务中心功能，连续两年开展“冬闲变冬忙”活动，乡镇（街）、市直机关单位广泛深入村党支部，扎实开展科普讲座、技能培训、文娱活动、爱心传递等活动。目前，全市组建文艺队伍、技能人才、科普队伍等各类团体320余支，常态活跃在乡村，使农民在参与中拥有快乐、在快乐中增加本领、增长见识。
(吉林梅河口市委组织部 李巍巍 周百万)
