整合“三类人”，解决开门难。为了让村级党员群众服务中心能敞开门、常开门，整合三类人力资源，推行管理员制度。一是聘请村计生专干和养老保险协办员担任管理员，给予适当补贴，保证每周至少5天到中心坐班。二是聘请大学生村官担任管理员，在村里解决其吃住问题。三是聘请村医兼任管理员，把村卫生室搬进服务中心或调整到距离服务中心较近的地方，安排村医兼顾服务中心一些日常事务。
用活“三张卡”，解决找人难。一是推广“便民服务卡”。将乡镇(街道)驻村干部、村“两委”干部的姓名、职务、联系电话等内容印制成卡片，发放到群众手中。二是设置“去向卡”。实行村“两委”干部轮流值班制度，保证每天至少有一位干部在服务中心值班，并设置未值班村“两委”干部“去向卡”，方便群众找人。三是推行“监督卡”。公开村干部的服务承诺和监督举报电话，村民找不到人或对服务不满意就可以举报。
实施“便民服务网络全覆盖工程”，解决办事难。建立以“县(市、区)政务服务中心为龙头、乡镇(街道)行政服务大厅为依托、村(社区)便民服务室为基础”的三级行政服务网络，实现“无缝对接”。 （祖 信）
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