弘扬思想政治工作优良传统

2014年11月8日至13日，我怀着崇敬的心情，带领满洲里市50名党务工作者登上魂牵梦萦的革命圣地——井冈山，为了完成思想政治工作课题任务，还对三湾镇、古田镇进行了延伸考察。

一、“三湾改编”——我党思想政治工作的开端

11月11日下午，考察组一行来到江西省永新县（贺子珍的家乡）三湾镇，在三湾枫树坪第一次亲眼见到我上小学时曾在书本里看到过的那三棵大树。据当地村民介绍,这几棵树已有700多年的树龄了，虽然历经半个多世纪风雨，但植根于井冈山这片沃土依然须长叶茂，发达旺盛。我想，这不正象征着经三湾改编所形成的庞大而扎实的基层党组织，在给人们以精神上的信赖与支撑的同时，带领我们的军队，经过血与火的战斗洗礼，不断从一个胜利，走向另一个胜利艰苦而的辉煌历程吗？

井冈山干部学院赖宏教授讲：“信仰靠情感传递”。大革命失败以后，毛泽东领导部队转战井冈山，在三湾进行改编，青年毛泽东在三棵树下与红军战士在一起交谈的场景永远隽刻在很多人的脑海里。在三棵古树下，我伫立许久，近半个世纪的追求与向往化作热泪夺眶而出，我深情地分别拥抱了这饱经风霜却永远在一起的一棵枫树和两棵大樟树。此刻，我仿佛听到红军进军的号角，听到毛泽东洪亮的声音。我们也永远感激这些朴实醇厚、传承革命传统和牺牲精神的老区人民，是他们几经战火不仅完好无损地保护了这具有特殊象征意义的红军树，更用自己的鲜血和生命与一代又一代共产党人共同铸就了伟大的井冈山精神!

在去往士兵委员会旧址途中，李海波首先发现在一座墙壁上有点模糊但能够看得清楚的标语：“三湾改编，思想政治工作的开端。”

中国在沦为帝国主义列强控制的半封建半殖民地国家以后，由帝国主义和国内买办豪绅阶级操纵下的军阀割据所带来的无休止的军阀混战，使孙中山缔造的国民党和二十世纪初才得以诞生的中国共产党，共同看到军队的重要性，都有了掌握一支强大军队的强烈愿望。尤其是蒋介石发动“4?12”反革命政变，屠杀手无寸铁的中国共产党人和工农同胞后，使中国共产党人清醒看到了当时的党内最高领导人自动放弃武装领导权，不抓军队所付出的惨痛代价。南昌起义打响反对国民党反动派的第一枪，举起了中国共产党创建人民军队的第一面旗帜，并提出要在更多的有条件的区域发起武装起义，在战斗中创建军队。对于怎样建设一支由无产阶级领导的革命军队，中国共产党人结合自己军队的实际进行了艰苦的探索。

在南昌起义部队撤离南昌向广东进发途中，8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议（即八七会议），会议由受命于危难之际实际负责中央工作的瞿秋白主持。罗明纳兹代表共产国际作了《党的过去错误及新的路线》的报告，瞿秋白代表中央常委作了《将来工作方针》的报告，两个报告的主题都与军事和军队有紧密关连。这次会议还发出了《中央通告第一号——中国共产党的政治任务与策略的决议案》。《决议案》首次提出了废除雇佣兵制、采取志愿兵制，进而实行义务兵制，建立工农革命军的设想。“八七”会议选举毛泽东等7人为政治局候补委员。会议决定各路军事负责人组成秋收起义前敌委员会，由毛泽东担任书记，党内担负全权领导之责。

然而，秋收起义却失败了。惨痛的教训，深深触动了毛泽东，使他对改变这支军队内部的民主制度进行了思考。这时期的工农革命军，基本上沿袭了国民革命军的治军理念，军官与士兵的待遇相差很大，各级军官随时打骂士兵，经常把“鸟是养出来的，兵是打出来的”话挂在嘴边，即使军官之间也一级一级往下打，特别是那些黄埔军校出身的军官，更是威风凛凛，他们脚穿皮鞋，头戴皮帽，腰挎皮带、皮包，再插上一根皮鞭，被称作“五皮军官”。他们热衷于攻城掠地，走州过府。毛泽东根据工农革命军成分复杂，建制零乱，军心涣散，特别是党的领导基础十分薄弱的严峻形势，提出了对部队进行无产阶级思想领导这个至关重要的论题。于是从永新县九陂村开始酝酿，在三湾镇着手改编。改编的内核是实行政治建军，建立党对军队的绝对领导。一是实行“支部建在连上”和设立党代表制度的原则，二是实行军队内民主制度，将士兵委员会建在连上。

支部建连上，就是把党的支部建立到每一个连队，就是班、排也要设立党小组，营、团建立党的委员会。各级党委、党支部书记均由党代表担任。举凡军中的大事情，无论军队的还是地方的，都要经过支部、党委讨论决定，军事长官不可擅权越位。士兵委员会建在连上，就是全连推选五至七人组成士兵委员会。其职责是：1、参加军队的纪律管理，军官违反纪律，有权予以监督和作出处置；2、参与军队的经济管理，派士兵到伙房监厨，与司务长按月结算伙食帐；3、做士兵的政治教育工作；4、做群众工作。各级士兵委员会置于党支部的领导之下，对军事方面的问题只能提出建议或质问，不直接干涉和处理。前委委员、原任副师长余贲民对战士们说：“打掉军官小灶好啊！早就应该这样了。大家同是革命，还分什么上下、贵贱的等级呢？有盐同咸，无盐同淡嘛，这才像共产党的军队”。战士们回答说：“是啊，军阀队伍里士兵就像一个奴隶，只有共产党的队伍里才有说话的权力，这样当兵才有意思呢！”

官兵用“心脏”比喻党支部建设的重要性：一个人活着要有心脏，心脏强壮才能经得起摔打。一支队伍也要有心脏。党支部就是连队的心脏，一定要把连队支部建设好，使连队“心脏”强壮起来。三湾改编奠定了新型人民军队政治建军的基础，成为中国共产党政治建军的第一个历史起点。

二、古田会议——探索思想政治建设实践规律

11月12日，沿着我党这一时期思想政治工作的脉络，我们考察组一行来到古田会议会址。古田会议会址位于福建省龙岩市上杭县古田镇社下山西麓。古田会议会址是一座清朝宗祠建筑，始建于1848年，称廖氏宗祠，又名“万源祠”。它座东朝西，背靠参天古木林。在这片茂密树林掩映下的“古田会议永放光芒”八个红色大字熠熠生辉，数里之外便赫然跃入眼帘。会场设在大厅，有主席台和5排代表席座椅。主席台桌上摆着一把大茶壶和4个小茶碗，靠墙架着一块黑板，上墙悬挂着“中国共产党红军第四军第九次代表大会”横幅会标及中国共产党党旗，以及马克思、列宁石印画像。主席台靠外侧墙上还挂了一只欧式壁钟。会场内四根大红柱上张贴着会议宣传标语“中国共产党万岁”、“反对单纯军事观点”、“反对机会主义”、“反对冒险主义”。整个会场布置得简朴、热烈而又庄重。会议期间，正是大雪纷飞的寒冬季节，与会代表衣着单薄，有的穿着单衣和草鞋，严寒难御，便在会场内堆起木炭烤火取暖，地板上留下几处当年炭火烧烤的斑斑痕迹，至今仍历历在目。

实践以缩影的形式映现着现存世界，蕴含着现存世界的全部秘密，是人类所面临的一切现实矛盾的总根源。制度是理论与实践相结合规律的认可、固化和执行。三湾改编第一次把党的“造成真正革命的工农军队”之设想付诸于实践。在此过程中，毛泽东做了大量艰苦细致的思想政治工作，为中国共产党人，特别是各级领导干部做出了榜样。秋收起义部队在撤回长沙寻找新的道路途中，由于与师长余洒度等军事领导人的分歧，部队连连受挫。毛泽东深切地体会到，对于一支新生的革命军队来讲，党内领导人与军事主官之间的团结，即那种心无隔阂的亲和是多么的重要啊。然而，这种团结不是无原则的团结。首先，与在军事问题上有重大分歧的湖南省委书记彭公达、秋收起义前敌委员、工农红军第一师师长余洒度及前敌委员、第三团团长苏先俊等开诚布公，耐心说服，同时，针对造成明显危害的错误决策，明确提出不同意见和解决问题的见解，开展积极健康的思想斗争。其次，对思想觉悟有待提高，一时把握不准方向的前敌委员、工农红军第一师副师长余贲民及卢德铭、陈晧、何挺颖、宛希先、何长工等各级工农红军将领给予充分的倚重和信任，经常身挨身、心贴心地深度交流，广泛听取意见。三湾改编酝酿过程中，毛泽东就采纳了当过团、连指导员的何挺颖很多主意，并在三湾改编期间，亲自部署，亲自指导、亲自监督、带头执行。为给部队输入新鲜血液，壮大新生力量，毛泽东说服余洒度和苏先俊，增补前敌委成员，同时，高度重视连队发展新党员工作，把士兵赖玉生作为积极分子培养，入党仪式上亲自领读入党誓词。

1928年4月，朱毛会师，并建立中国工农红军第四军，同年12月，彭德怀、滕代远率领红五军主力来到井冈山，红军的力量更为强大。然而，随着队伍的扩大，从带着旧式军队胎记和农民武装走出来的红军官兵在贯彻三湾改编精神过程中又出现新情况、新问题，一方面，部队中士兵委员会的权力过大，有的把握不当，滋生了极端民主化，甚至随意抵制上级指示；另一方面，一些军事干部和士兵对红军实行的“支部建在连上”和士兵委员会建在连上的原则、制度很不习惯，第28团、第29团官兵抱怨“党代表管得太宽，一支枪也要过问”，接着喊出了“反对一切归党支部”，取消各级党代表的口号，更为严重的是这种分歧逐步上升到各级领导层面。红四军第六次代表大会努力纠正党内错误，然而，矛盾继续上升，并在军队中公开化，致使在红四军第七次代表大会上改选前委，毛泽东落选。第八次代表大会也没能扭转局面。对红四军出现的曲折，1928年8月，临危受命的陈毅到上海向党中央汇报，中央肯定了毛泽东的正确路线，并研究决定毛泽东仍为红四军前委书记，前委在政治上领导一切。中央政治局还审议通过了《中央给红四军的指示信》，即“九月来信”。

在毛泽东复出后的第一次前委扩大会议上，确定12月份主要工作是：在抓好全军军政训练的同时，召开红四军“九大”。经过短暂而紧张的筹备，1929年12月28日，红四军第九次代表大会在上杭县古田镇召开，既著名的古田会议。大会上陈毅传达中央“九月来信”及其他文件，朱德作军事报告，毛泽东作政治报告。大会通过了毛泽东起草的三万多字的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，纠正了党内的错误思想。毛泽东在报告中将红四军党内各种非无产阶级思想表现归纳为八个方面：即单纯军事主义、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流宼思想、盲动主义残余等。毛泽东在报告中深刻指出了其社会根源和危害性，而且有针对性地提出了纠正的办法。

彪炳史册的古田会议是我党我军建设史上的里程碑，古田会议决议是我党我军建设的纲领性文献。

毛泽东曾说：“古田会议决议不但在红四军中执行了，后来全国各部分红军也先后不等地照此做了。”邓小平说：“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志。在井冈山时期，即红军创建时期，毛泽东同志的建党思想就很明确。大家看看红军第四军第九次党代表大会的决议就可以了解。”最近，习近平在古田镇召开的全军政治工作会议上也强调：“军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证”。

十八大以来，中央高度重视新时期思想政治工作，特别是习近平总书记系列讲话，对制度治党与思想建党的内在联系进行精辟阐述。总书记说：“理想信念是共产党人的本”，“我们整个道路、理论、制度的逻辑关系就在这里”。在全军政治工作会议上强调：“必须正视军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题，并看到出现这些问题原因是多方面的，最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题”，在教育实践活动总结大会上又指出：“现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了”。

三、弘扬优良传统，做好新时期思想政治工作

面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变革，传统的思想政治建设遇到了许多新情况新问题，在治党治军方面，加强和改进思想政治建设显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。

（一）增强领导班子思想政治建设的针对性

党管干部是执政的标志，各级领导班子是指挥千军万马的前线指挥部。要想指挥好别人，首先要指挥好自己。领导班子建设首先是思想政治建设，思想政治建设首先是自己的思想政治建设，思想政治建设的实践规律其实是自己的行为规律。为此，各级领导班子及成员应突出抓好三个方面工作：一是树立党章及党内法规权威。党纪高于国法。实践证明，落实四中全会精神，没有党章权威，不可能有其他制度的权威。党章是每名共产党员一切行为的基本遵循，是对共产党人政治灵魂的总概述。从严治党从根本上讲，就是党章的具体化，本土化过程，就是把党章精神落实到管组织、管党员、管干部、管自己的一切执政行为和言行举止中；二是明确支部定位。支部是落实党章最基本最基础的载体，是每名共产党获得政治生命的摇篮，也是维持生命“吃饭”、“补‘钙’”的精神家园，更是带领群众前进，使人民成为发展主体，并创造历史的桥梁和纽带。党的领导核心要通过支部落实，通过支部见效。支部有力量，党才有力量；三是明确政治功能。军事训练提高部队的战斗力，思想政治建设就是确保为谁打仗的方向。三湾改编和古田会议的历史经验告诉我们，支部建在连上，才能抓住士兵，毛泽东说：“只有抓住士兵才能抓住部队。”党执政的今天，也只有坚持政治功能和服务功能“两手硬”，才能使430万支部形成合力，每个支部才能成为坚强的战斗堡垒，8600万党员才能成为坚强的战斗集体。

(二)加强重要概念的理解和运用

一定意义上讲，政党的本质是政权，政权的本质是话语权。而理论是话语权存在形态和传播载体。实践证明，理论建设从根本上制约着各级党委、党组织对毛泽东思想研究的深度、广度和维度，制约着对中国特色社会主义理论主题、理论内容、理论特征和理论职能的理解，也制约着用理论解决现实问题能力的提高。教育实践活动全体党员理论水平普遍有了新的提高。然而，一些党组织和党员干部对理想信念、党性党纪、服务宗旨等重要的概念还停留在口号上。为此，一是扩大理论指导覆盖面。党员领导干部要找准，并扩大和拓展理论与实践的切入点和结合部，用科学理论全面指导新实践，使所有实践都有鲜明的马克思主义“烙印”。党的领导干部既是求真务实的实干家，更是马克思主义政治家。二是发扬啃硬骨头精神。对基本原理，主要脉络和重要概念要以啃硬骨头的精神进行攻关。要加强与党建专家和研究机构的合作，使他们能够协助各级党委、党组织和广大党务工作者对基本原理，主要脉络和重要理论概念按照自身、服务对象和群众理解的方式进行表述，并贯穿所有的言行举止和执政行为中。如，对当前思想领域存在的干部能上不能下、信访积案、突发事件及意识形态领域焦点问题，能够从思想根源、灵魂深处剖析原因，找到解决办法，对原则性问题的政治挑衅，政治性事件、敏感性问题能够积极研判、回应和指导。三是把握重要概念的实质性内容。当前，一些地方扩大民主，坚持民主集中制，最缺乏的是开展积极健康的思想斗争。谁说和平时期没有斗争，马克思主义与反马克思主义的对抗，整体利益与局部利益的冲突始终贯穿思想政治建设的全过程。它深层次的根源来自于世情、国情、党情发生深刻变化的冲击下，每一名共产党员灵魂深处忠诚与背叛的深度交锋。井冈山斗争经验启示我们，扩大党内民主和强化民主集中制，不能用形式代替内容，要直奔主题，首先要把自己摆进去，向自己开刀，在此基础上，同志之间开展积极健康的思想斗争。

（三）应高度重视党务工作者队伍建设

我们党历来具有重视党务工作者队伍建设的优良传统。1928年11月13日至15日，红四军第六次代表大会在宁冈新城召开，会议通过的《红四军党务决议案》，强调要强化政治培训，培养党务工作人才。习近平在全军政治工作会议上强调，要抓好全军政治机关和政治干部队伍建设，强化政治意识、阵地意识、大局意识，努力学军事、学指挥、学科技，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。各级党委特别是正副书记要履行抓政治工作的职责，主动谋划政治工作，主动研究解决政治工作面临的矛盾和问题，加强对政治工作的组织领导，动员广大官兵积极参与，齐心协力开创我军政治工作新局面。为适应世情、国情、党情的变化，党务工作者队伍建设仍然十分紧迫。党的十八大以来，中央作出关于加强党的建设的一系列重大决策和部署，特别是党的群众路线教育实践活动使全体党员的党性受到了一次洗礼和考验，各级党委、党组织都能够高度重视党的建设。然而，在一些地方又出现了有劲使不上的新情况、新问题，其中，党务工作者队伍建设缺乏针对性，特别是领军人才短缺成为当前党的建设的瓶颈之一，对此，笔者建议：

1、发挥特殊作用。党务人才是执政党自身建设的第一人才需求，是理论与实践相结合的载体，也是思想政治工作的核心力量。党务人才，首先是彻底的马克思主义者。所谓彻底，一是立场观点、也就是价值观要鲜明、具体，毫不含糊。立场和价值观是党务人才的第一界限和标准。二是要有基本的理论功底，有功底才能自信。用理论解决实际问题的能力是党务人才的素质特点和工作方法。毛泽东曾说：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。

2、加大培养力度。通过教育实践活动，党的执政资源进一步丰富，但仍急需整合。一是拓展党务人才来源。各级党组织负责人是培养党务人才的主体。要根据不同年龄、不同身份、不同领域党务工作人才分散、没有形成合力的特点，以提高现有党务人才整体素质为基础，围绕有一定建树的权威专家及各领域党务工作岗位上的领军人物，抓紧建立培养机制、评价体系，县（市）以上，探讨建立专职党务工作者队伍；二是经费保障。各级地方财政列入预算，各级党委党费补一块，分类设置课题专项资金列一块，社会多渠道筹一块。更重要的是要优化现有培训等支出；三是在找准定位上下功夫。各级党委、党组织把党务人才的培养做为贯彻落实从严治党要求的新的逻辑起点，找准定位，定好标准和目标，强力推进；四是把网络当做特殊课堂锻炼党务人才。重大决策中能够运用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识，激发全社会团结奋进的强大力量。能够直面国内外各种思想文化的交流、交融、交锋，利用广播、电视、报纸等传统媒体，微博、微信等新兴网络媒体传播核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，不断壮大主流思想舆论阵地。

3、牢记政治使命。理论的创新都是由现实的实践所激发的。“四个危险”成为中国共产党执政的时代问题，“四风”是“四个危险”的一种表现形式。通过教育实践活动，每名党员、干部查摆自身存在的“四风”问题。通过查摆“四风”联系“四个危险”。马克思主义认为，人是一切社会关系的总和。一个人的行为是社会的缩影，时代的缩影，一名党员的行为是组织的缩影，政党的缩影。从一名共产党员党性修养和理想信念坚定程度，可以判断其所在党组织政治属性的强弱程度，从一个支部长期以来的运行状况可以判断一个地区对党的建设的重视程度乃至一个政党政权的走向。为此，我们每名共产党员都要继承先辈遗志，弘扬光荣传统，增强共产党员角色意识和政治担当，肩负起时代的使命，逐条落实习近平同志提出的从严治党八项要求和全军政治工作会议上的重要讲话精神，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节中，协助各级党委和所在的基层党组织防止“四风”回潮反弹，为回应“四个危险”做出贡献，用生命换来的政权要用生命来保护。

我们坚信，共产主义幽灵与中国共产党强劲的政治生命力相融合，定会穿越时空，代代相传！

满洲里市党务干部培训班思想政治工作课题组

执笔：哈斯

主要参考资料：

1、人民网?中国共产党新闻网?群众路线网关于教育实践活动情况报道和全军政治工作会议报道。

2、《红色永新》永新县文物局编，中央文献出版社。

3、《三湾改编》徐国栋、刘晓农著，光明日报出版社。

4、《湘赣革命根据地全史》陈钢、黄惠运、欧阳小华著，江西人民出版社、江西出版集团。

5、《马克思主义哲学：我们时代的真理与良心》袁贵仁、杨耕著，刊登于《新华文摘》2013年10期。