11月21日晚8时，溆浦县桥江镇曹铺村几名村干部急匆匆来到镇政府，向镇党委副书记严绍青反映，村民陈某因自建房屋占用村道，与10多户村民发生口角，有可能演化成群体性事件。严绍青当即带人赶往现场，经2小时耐心调解，终于妥善解决问题。
晚上、周末都能找到干部解决实际问题，是怀化市今年对县乡干部“走读”开展专项治理带来的变化。针对部分基层干部“上班到岗点卯、下班走人回城”等现象，怀化市大力推行“54321”工作法。即要求一周5个工作日里，乡镇干部在乡镇住4个晚上，每晚住乡镇的干部不得少于总数的三分之一；双休日、节假日，党政班子成员住乡镇的不得少于2人，7站8所至少有1名工作人员在岗。同时，严禁县（市、区）领导干部不请假、不报告或者以假借考察项目、招商引资等名义擅自外出，严禁乡镇干部以进城从事公务活动为名，故意延长滞留时间而脱离工作岗位。为使制度落到实处,市里成立13个暗访组突击暗访，累计查处有“走读”行为的县乡干部52名，通报批评领导干部27名。
同时，怀化市今年全面启动了小套房、小食堂、小浴室、小运动场、小图书室、小厕所和便民服务中心建设，投入近4亿元，力争2年内在所有乡镇完成这项建设。并设立乡镇工作人员基层津贴与乡镇干部“安心基层奖”，开展“十大扎根基层标兵”评比活动等。还出台文件，在选人用人方面向基层倾斜，树立正确用人导向。
制度约束和关怀激励，促使基层干部不再读“跑学”。目前，怀化市各乡镇干部安心“住读”，广泛开展夜学、夜议、夜谈、夜访等活动。仅夜访一项，全市乡镇干部已上门收集群众诉求6841个，帮助解决难题5440个。（记者 肖军 黄巍 通讯员 周安民 张家华）
