牌子多、台账多、检查评比多……一直以来，名目繁多的牌子、各级各类的创建台账和评比检查着实让基层头痛不已。而在如皋市，通过基层服务型党组织的建设，出台《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，真正为村（社区）“减负”，让村（社区）干部们腾出了精力、腾出了资源更好地服务群众。
“再也不用整天换牌子应付检查了。”昨日，在如皋市如城街道城东社区，社区党总支书记季银冠对记者发出这样的感慨。据他介绍，过去，不少市级部门在他们社区设机构挂牌子，牌子最多时竟达到了76个。面多众多的牌子，社区公共服务中心挂不下了，只能采取哪路上级来检查就挂出相应的牌子的办法来应付。众多的牌子，村（社区）干部们自己都搞不清楚牌子的来历，也让前来办事群众也看花了眼。
“现在，我们大门口只挂四个牌子。”在季银冠的带领下，记者看到，社区党总支、居民委员会、社区监委会、社区经济合作社四个牌子整齐的挂在社区门口，而社区内部也只悬挂了党总支居委会办公室、综治警务调解室、多功能室、图书（电子）阅览室、资料（财务）档案室、劳动就业和社会保障服务站、卫生计生服务站、居家养老服务站、“一站式”服务大厅、居民学校十个牌子，功能分类让人一目了然,一看就懂。
“面子”上的牌子减少了，“里子”内的服务却提高了。据了解，在强化基层服务型党组织建设中，如皋市要求村（社区）对所有工作逐条逐项进行研究和分析，进一步规范管理，突出便民和效能的原则，让老百姓受益。“以前来办事，他们没有一起办公，每次都要花时间找人。”在如城街道孔庙社区服务大厅，正在查询个人社保缴费情况的李洁告诉记者，以前来办事要找人、找门、找电话，现在办事直接找窗口，都有人接待，真的是随来随办。
门类繁多的台账早已让基层疲于应付，为推动减负落到实处，如皋市规定各级部门不得为单项工作要求村（社区）设立台账，同时要求严格执行村（社区）工作准入制，压缩各类参会、控制检查评比、落实“零接待”制度、明令禁止上级部门向村（社区）“乱摊派”各类行政事务等。
“过去是白天迎接检查，晚上挖空心思填表、写材料，每天大量时间耗在这上面。”据如城街道十里社区大学生村官吴显介绍，原来社区承载的任务类、指标类、创建类工作名目繁多，纸质与电子台账最多时达73项，现在按照市里要求统一设置一本“综合记录本”，记录各类集体活动就行了。
负担减轻了，村（社区）干部腾出更多的时间走家串户访民情，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题。为进一步提升服务群众水平，如皋市在配强村（社区）两委班子的基础上，又在全市每个村（社区）的村（居）民小组或若干楼栋（150户—200户）设立联络员，承担政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、村级事务协管、民主管理监督、村（居）民事务代理员等职责，同时在各村（社区）组建涉及卫生计生、民政社保、环境管护、文化体育、农业生产等领域的专业化服务队伍和党员志愿者队伍，着力打造“一综多专”的服务队伍（以村（社区）“两委”干部为主体组成的综合协调服务大队，凝聚引领村域多支专业化服务小队），依托村级综合性服务平台开展优质高效服务。
（江苏如皋党建云平台供稿——章志刚 严昕）
