习近平总书记指出，各级各部门党委 （党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。晋中市委在学习习近平总书记系列重要讲话中，大家深刻认识到，党建工作是一切工作的基础，落实省委提出的“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”各项任务和“六大发展”战略，离不开党建工作的有力支撑，党建是推进各项工作的最大引擎。
抓党建促发展，抓党建促改革，抓党建促民生，这已经成为晋中各级党组织的自觉行动。
书记抓 抓书记
晋中市委从2012年11月开始在全市基层党组织和党员干部队伍中深入开展基层基础基本功建设，一路走来，随着对党的十八大精神、十八届三中全会精神、十八届四中全会精神的贯彻落实，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，大家对党建工作的认识不断提高，“三基”建设不断升温，不断深化，全市形成了市、县、乡、村四级书记抓党建的格局。
晋中市委书记张璞到基层调研，每到一地必须要了解党建情况，听取党建汇报，和基层党组织共同探讨如何推进和创新新时期党建工作。张璞反复对县（市、区）委书记说，抓党建就是抓全局，抓根本，县委书记首先要把党建抓在手上，以此推动各项工作，否则，就是失职，就是舍本求末。
太谷县委书记郝向明说，围绕“三基”建设，全县从摆位、投入、考核三方面强化党建。全县实施234战略，其中“2”就是“组织建设”和“项目推进”两条主线。投入上，去年用于“三基”建设的经费达2700万元，今年1-10月又投入2500万元。考核上，量化指标，使党建工作目标更加清晰。介休市委书记王继堂说，年初与各基层党组织签订党建任务细化分解责任书，为了落实这些责任，今年，他主持召开的“三基”建设会议就达8次。
书记抓，抓书记，党建的责任层层传导。祁县东观镇党委书记杜惠敏说：“落实党建责任制，首先抓好党委班子自身建设，同时，镇党委与村支部、村支部与党员层层签订责任书，明确目标，狠抓落实。”
通过两年持之以恒的“三基”建设，晋中在党建工作中抓住了重点，实现了创新，积累了经验。
抓重点 抓创新
晋中市委常委、组织部长丁文禄说，乡镇党委是基层党建的龙头，晋中在乡镇党建中围绕队伍建设、机制建设、作风建设，求突破，求创新。
去年，晋中制定出台了《关于加强乡镇党政正职队伍建设的意见》，推出重点选配、重点教育、重点监管、重点激励“四位一体”的乡镇党政正职队伍建设工作机制。今年，又制定出台了 《关于加强和改进乡镇干部队伍建设的实施办法》，目的就是要形成优秀干部到乡镇去、从乡镇来的鲜明导向。
在机制建设上，晋中推动乡镇由行政管理型向公共服务型的转变。今年，在寿阳县试点实行了以集中办事便民、集中办公提效、改善条件留人为主要内容的 “两集中一改善”模式。寿阳县委常委、组织部长陈德刚说，“两集中一改善”模式将民政、计生、新农合、财政、国土等站所统一纳入便民服务中心管理，为群众提供了一站式窗口服务。目前，“两集中一改善”模式已在全市乡镇推广。
在作风建设上，晋中在深入开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动的基础上，在全市乡镇干部中推广了寿阳进百家门、吃百家饭、解百家难“三百”活动，促使乡镇干部做到联系群众全覆盖，服务群众零距离。
实施后进村整顿是晋中 “三基”建设又一重点。去年，采取市、县两级联动、县级领导包村、科级干部带队、工作队驻村等方式，先后对349个后进基层党组织进行了集中整顿。
围绕服务型基层党组织建设，晋中创新基层党组织运行模式。比如，全市探索建立了32个村村、村企、村社（社会组织）联合基层党组织，强化了基层管理能力。左权县委常委、组织部长郭建雄说，左权成立了地企联合工委，推动了地方和企业党建工作良性互动。晋中建立健全基层党组织晋位升级的工作机制。比如，全市3159个建制村党组织都普遍开展了“十星双评”分类定级、晋位升级活动。晋中建立基层党组织运行保障机制。比如，把基层党组织党建工作运行经费纳入市、县财政年度预算。
创新，是晋中“三基”建设的突出特点。
党的十八大召开的第二天，晋中就启动了“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动，这项活动持续深入开展，干部转作风、受教育、长本领，人民群众得实惠，干群关系更加密切。党代表工作室是晋中党建工作的又一创新。榆次区在全省率先试点的基础上，晋中市委在全市推广，全市11326名省、市、县（区、市）、乡镇四级党代表全部分组编排入驻196个党代表工作室开展活动。晋中还创造性地构建了党建网格化管理平台。按照“网格+党组织”模式，在全市建立5215个农村党建网格和1516个社区党建网格，实现了党的工作与社会管理工作无缝对接。
抓队伍 抓素质
为了全力推进基层党组织带头人队伍建设，晋中加大在农村致富带头人、转业退伍军人、大学生村官中的选拔力度，把具有“双带”能力的党员配备到村级主职岗位上。晋中健全完善农村基层干部激励机制。认真落实省委组织部“一定三有”制度，全面推行农村“两委”干部养老保险制度，农村干部的工资得到保障。目前，全市农村干部年平均报酬达到9200元。各级财政为农村“两委”主干支付每人每年360元的养老保险补助；对全市累计担任村“两委”主干九年以上的8500名农村离任干部全部纳入补助范围，平均每人每年发放生活补助1200多元。
为了提升基层党员干部的素质，去年，晋中组织全市118名乡镇党委书记参加在北京大学举办的城镇化和农业现代化发展专题培训班；组织200名农村、社区、非公党组织书记在北京航天航空大学进行的培训；组织120名大学生村官参加在中组部大学生村官培训基地举办的培训。同时，依托党校、干部网络学院在线平台、农村远程教育网络，开展对基层党员干部轮训。去年以来，共培训农村（社区）“两委”主干、大学生村官、骨干党员等3.8多人次。
晋中市领导说，下一步，晋中要在创新党建新机制上下功夫，完善各级书记抓党建联述联评联考机制，完善党员教育管理机制，健全基层党组织评星定级、晋位升级机制，创新各级党组织、党员干部联系服务群众机制，建立基层党建工作激励机制，使党建工作成为晋中各级党组织最靓丽的政绩。（记者 苗武军）
