抓好党建这个最大政绩

　　习近平总书记强调，必须“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，同时要求全党同志要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。领导干部尤其是各级党组织的“一把手”，都应自觉承担起抓党建的政治责任，以党建统领经济社会发展的全局。

　　一个地方的改革发展稳定，关键在党组织。在一些地方，有的领导干部对抓项目很感兴趣，对抓党建仅限于开会、文件，这种倾向是很危险的。当前，亟须牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念，积极探索新形势下发挥党组织政治核心作用的实现途径。

　　党建是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，那种昙花一现、蜻蜓点水的做法，不仅不能加强党的建设，反而会挫伤基层抓党建的积极性，削弱党的执政之基。因此，抓党建应坚持“可持续”“动真格”的理念。“可持续”就是注重长远和实效；“动真格”，就是敢于讲认真、敢于碰“硬骨头”。

　　提高党建科学化水平，有赖于强有力的机制保障。应以改革创新为动力，建立健全领导、人才、物质和制度4项保障机制，促进党建资源的科学配置。强化领导保障，就是抓党建关键要看谁抓，只有“一把手”从思想深处重视党的建设，才能一级抓一级把党建各项工作抓好，各级领导，尤其是党的书记，应以“第一责任人”定位，不断强化爱党、忧党、兴党、护党的意识，做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。强化人才保障，就是党建工作要做好，党建工作者自身必须要强，应通过教育培训、岗位锻炼，不断提升党务工作者能力素质；同时，结合干部选拔任用，将一批年富力强、工作能力强的优秀干部充实到党务工作者队伍中去。强化物质保障，就是基层不仅要有组织管事、有人干事，很重要的一点是得有钱办事，因此，在经费来源上，应坚持以财政投入为主、党费使用为辅、党员基金为补充，拓宽来源渠道，确保组织活动的正常开展；在资金使用管理上，应规范程序，严格把关，确保专款专用。强化制度保障，就是制度建设既管当前又管长远，应把制度建设贯穿党建各个方面、各个环节，用制度来管权、管事、管人，在保持制度一致性、延续性的基础上，及时修改、完善，有针对性地制定一批务实、管用的制度，同时更加注重制度的执行和监督，纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　此外，为防止党建工作陷入虚对虚、空对空的境地，还应特别注重党建实效。可以设定一些“尺子”来实际“丈量”。比如经济建设是否有新进步、社会管理是否有新加强、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新优化、群众满意度是否有新提高，等等。对照这些“尺子”，当务之急是既改变“以GDP论英雄”的导向，也放弃“就党建而党建”的导向。考核内容应涵盖经济建设、社会建设、自身建设等各个方面，并且细化量化指标；考核方式应引入群众评议环节，推行开放式考核；同时，将考核结果与干部的升降去留挂钩。只有在正确考核“指挥棒”的指挥下，才能把抓党建与抓发展有机统一起来。

　　（作者为浙江桐乡县委书记）

　　《 人民日报 》（ 2014年11月25日 17 版）