四川营山:“三星联创”架起医患者间的“连心桥”

四川营山县医疗卫生单位84个，职工1157人，党组织59个，其中党委1个，党支部58个，党员586名，35岁以下党员119名，大专以上学历党员289名。近年来，全县医疗卫生单位基层党组织和党员深入开展“三星联创”活动，被国家卫生部评为“全国创先争优金点子优秀奖”。

【产生背景】近年来，随着基层党建工作的深入推进，新建党组织日益增多，党建工作覆盖面不断扩大，如何进一步加强党组织自身建设、提高党组织凝聚力和战斗力，成为基层党建工作中的一个重要课题。营山县医疗卫生单位针对当前医患关系紧张、医患冲突频繁发生，党组织战斗堡垒作用不强、党员作用难发挥、不愿发挥等实际问题，结合行业实际，创造性地开展了“三星联创”（党组织创服务之星、党员创奉献之星、医院创发展之星）活动，充分激发了党组织创先进、党员争先锋、医院促发展的内动力，进一步密切了医患关系，提升了医院形象，架起了服务患者、服务群众的“连心桥”。

【做法成效】（一）注重阶段设置，规范创评程序。活动分为宣传发动、实施创建、考核评选、媒体公示、党委审定、通报命名六个阶段。宣传阶段，主要宣传开展活动意义，鼓励参与创建活动；创建阶段，对照创建标准，落实具体举措，深入开展创建活动；评选阶段，对推荐出的初步对象，进行民主测评和综合考核；公示阶段，根据考评结果确定候选人，公示期不少于7天；党委审定阶段，根据综合考核情况和纪检、综治等单位意见，召开党委会审定争创名单；表彰阶段，召开表彰大会，授予荣誉称号。每年创评一次，在年底评选服务之星5名，奉献之星8名，发展之星3名。整个创评步骤设置科学，体现出系统性、规范化。（二）注重行业特点，严格创建标准。全县围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，结合医疗卫生行业实际，按照“党组织创服务之星、党员创奉献之星、医院创发展之星”三个层面，分类制定10条创建标准、44项考核量标。并采取座谈会、问卷调查等方式征求基层组织意见，再次进行修改完善，使创建标准既符合实际，做到细化、量化、科学化。（三）注重活动实效，硬化创建举措。结合行业特点和党员岗位实际，制定有效、管用、具体的工作举措，确保创建活动顺利开展。一是与创先争优相结合。深入开展“创先争优我先行”集体宣誓和承诺签名活动和党员示范行动，设置“党员示范岗”、“党员责任区”，亮出党员身份和责任。同时，组建党员服务队，深入社区、乡镇定期开展巡诊义诊活动。二是与典型示范相结合。开展向全国先进典型、残疾村医侯方杰同志学习活动，积极培育党组织创先进、党员争先锋、医院促发展的典型群体，评选一批“优秀院长”、“名医生”、“好护士”。三是与医院发展相结合。加大资金、人才投入，改善医疗条件，打造医院发展硬实力。县人民医院投资1.6亿元，购置了呼吸机、核磁共振、螺旋CT等医疗设备，在升级医院等级的同时，为群众就医提供了良好环境，提升了行业竞争力。（四）注重结果运用，完善创评机制。创建活动不搞荣誉终身制，实行能上能下、有奖有惩的原则。通过新闻媒体、公开栏等向社会公示评定结果，接受党员群众监督。对公示无异议的授予荣誉称号。结合民主测评情况，对党员群众满意率低于80%的，及时督促整改；在创评考核中处于末三位的参创对象，进行全县通报，并取消当年评先评优资格。考评时充分征求纪检、计生、综治等部门意见，实行一票否决制度。

【主要启示】一是夯实基层基础是广大党员立足本职、服务群众的前提。营山县医疗卫生单位党组织深入开展“三星联创”活动，不走过场、不流于形式，着力在创建程序、创建标准、监督考核上下功夫，在筑牢基层基础的同时，增强了党员队伍生机活力，为广大党员医务工作者发挥作用提供了舞台。这说明，抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。二是增强党员先进性是党组织和党员发挥作用的关键。营山县医疗卫生单位党组织抓住党员这一关键，通过创建活动，充分调动了党员职工的积极性和主动性，引导他们率先垂范，带头服务患者、服务群众，起到以点带面的效果，整体提升了全县医疗卫生服务水平。由此可见，党员是党的细胞和党的活动主体，党的任务最终要靠党员去完成，党的先进性最终要靠党员来体现。三是群众满意是检验基层组织工作的唯一标准。开展“三星联创”活动，引导全县医疗卫生单位党组织主动承担社会责任，救助贫困患者、弱势群众，多渠道、全方位提供优质医疗服务，赢得了社会好评和群众赞誉。这说明，群众是否满意是我们基层组织工作的试金石，广大党员急民之所需、思民之所忧、解民之所难，才能赢得群众广泛拥护，基层党组织才会有生命力和影响力。