绵阳市涪城区直机关：实施“岗位一把手”工程 强化服务意识建设

近几年来，四川绵阳市涪城区直机关扎实开展“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建工作载体活动，有力地推进了机关党的建设，促进了中心工作的全面开展。

一、产生背景

针对机关党建与中心工作脱节，机关党员主人翁意识不强，岗位先进性不明显等问题，在机关党组织开展“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建创新活动，融入服务型党组织建设、实现伟大中国梦等主题教育活动中，作为载体活动深入开展。突出解决三个方面的问题。一是解决党员干部宗旨信仰、认识偏差方面的问题，使党员干部充分认识到自身岗位的重要性。二是解决如何把单位“一把手”的工作压力转化分解为全体职工的工作动力与激情的问题，营造团结协作，奋进向上的工作氛围。三是解决干部职工在本职岗位上如何主动分忧、主动担责、主动思考、主动作为的问题。从而实现人人有岗位，人人有职责，人人都是自己岗位上的“一把手”。

二、做法与成效

区委组织部、区直机关工委指导区住建局党组织从五个方面开展试点活动，后在全区推广，收到了很好的实效。一是创新岗位选人用人机制。着眼于岗位的竞争性和流动性，建立公开公正的竞争上岗体系。实行全员竞岗机制，采取大家推、公开投、能者上的方式进行。对中层干部职位，依据干部初始提名方式和程序，按照岗位特性和需求“亮”岗选人。二是推行“3+7”制度。在巩固首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度的同时，积极探索预约服务制、上门服务制、巡回办公制、网上报件制、定期下访制、书面答复制、效能监督制等七项制度，建立健全业务管理流程和标准，提高管理服务水平，完善工作监管，堵塞工作漏洞。三是积极探索岗位绩效管理办法。立足于最大限度调动干部职工工作积极性，制定干部职工绩效考核办法，建立全员绩效考核档案，在定岗定责的基础上，对干部职工进行绩效考核，按月考核、公示，年终总评。重点工作绩效单独考核。试行岗位淘汰制，实行一次有效投诉待岗，直至调整岗位的办法，增强干部的危机意识。

全区面上，区委组织部、区直机关工委切实加强活动指导。通过学习讨论、征文、召开座谈会、演讲、现场参观交流等形式，推进活动开展。分别召开“我是岗位一把手 ，本职工作创一流”党务干部座谈会、青年党员座谈会、标兵党员座谈会。连续三年举办“我是岗位一把手，本职工作创一流”演讲比赛。连续三年开展征文评选。举办“我是岗位一把手，本职工作创一流”书画、海报作品评选征集活动及获奖作品展览会。“我是岗位一把手，本职工作创一流”作为全区统一要求，写上了机关党员干部办事窗口，摆上了机关党员干部办公桌。“我是岗位一把手，本职工作创一流”已逐渐发展为涪城区机关文化意识，深化为党员干部的自我要求。

“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建创新活动主要实现了“三个明显转变”。一是党员干部思想作风转变明显，岗位责任心增强，奉献意识增强，工作劲头增强。二是机关工作作风转变明显，服务理念得到提升，工作效能得到提升，群众满意度得到提升。三是机关工作成绩明显。在日常办事效率、重大项目突击、深入群众开展志愿服务等方面均取得显著成绩。全区党员干部自觉把“为民，利民、便民”作为工作的出发点和落脚点，得到群众一致好评。在创新活动推进中，涌现出区检察院、区国税局、区农业局、区计划生育局、区人社局、区财政局、区文化广播新闻出版局、区委党校等一批工作有特色的机关党组织。一批“爱岗敬业，服务群众”标兵党员、示范党员受到表彰。

三、几点启示

开展“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建创新活动主要有三点启示。

启示一：党建工作创新要围绕推动中心工作来思考。党建工作只有融入中心工作，才具有实际意义。在“我是岗位一把手，本职工作创一流” 党建工作创新中，较好地找到了党建工作与中心工作的结合点，做到抓党建促发展，党建创新促中心工作开展。

启示二：党建工作创新要结合党员实际。机关党建立足党员岗位实际，创新才具有针对性。“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建创新活动，针对部分机关党员干部爱岗不敬业，在岗履职不尽心的突出问题开展，是党建工作指导和促进业务工作的具体实践，实现了党员干部受教育，人民群众得实惠的要求。

启示三：党建创新要激发活力，坚持不懈。过去我们创新活动求多，而且经常变化方式，一个活动还没有取得实效，又是一个创新，多数党组织忙于应付，而且有的活动与党员自身贴近不够，导致“党务干部干，党员站在旁边看”。“我是岗位一把手，本职工作创一流”党建创新活动，与党员岗位紧密结合，注重激发活力，而且我们坚持一抓几年，抓出了实实在在的成效。