四川三台县地税局：创建先锋品牌 提升服务水平

近年来，四川三台县地税局党委通过开展机关党建4大先锋品牌创建活动，激发了全单位党员干部干事创业热情，提高了服务税收、服务纳税人的能力，连续5年获得市局综合目标考核一等奖，被市委表彰为“2011年全市先进基层党组织”、“2010—2012年创先争优先进基层党组织”。

一、 实施背景

三台县地税局成立于1994年，2005年成立机关党委，设专职党委书记1人、党委委员7人，下辖13个党支部， 36个党小组，164名党员占职工数的80%。不断提高党建工作科学化水平，更好地服务机关中心任务完成，服务党员干部成长，是机关党建重要使命。作为三台县机关党建的旗帜，如何把机关党建搞得更有吸引力？如何更好实现党建与业务工作相融互动？如何更好地树立地税党员干部形象？面对这些问题，三台县地税局机关党委引入“品牌”概念，提出“创建党建品牌、打造机关文化”的工作理念，着力分层分类开展“学习先锋、服务先锋、创新先锋、执法先锋”创建活动。

二、主要做法

（一）精设品牌，分类制定标准。在系统内打造“学习先锋、服务先锋、创新先锋、执法先锋”4个品牌，从组织领导、制度体系、活动内容、成效结果等方面，制定不同考核标准，“学习先锋”突出阵地、制度建设和学习情况，“创新先锋”突出创新理念、内容和成果，“服务先锋”突出服务体系、措施的完善和服务质效；“执法先锋”突出执法的理念创新、公平正义和权责明晰。

（二）扎实创建，严格操作程序。按照“支部申报品牌、党委审核确认品牌、支部创建品牌、党委考核验收品牌、公开公示品牌、年年复查品牌、不合格取消品牌”等程序，各支部从最容易取得进展和成绩的方面入手，如稽查局党支部开展“执法先锋”品牌创建，机关党支部开展“学习先锋”品牌创建，潼川、北坝、建设等乡镇地税所党支部开展“服务先锋”品牌创建，每年申报创建1-2个党建品牌。

（三）奖惩结合，强化结果运用。为使活动起到激励先进、鞭策后进的功效，创建达标的党建品牌支部，由机关党委授予奖牌、在系统内表彰，并给予每个党建品牌2000元的党建经费补助。对创建工作表现突出的支部书记、党务干部和党员在纳入后备干部培养、评优表彰、组织外出学习等方面予以优先考虑。对开展创建活动不力的党支部和党员，采取诫勉谈话、结对帮教、限期整改等措施加以处置。

三、主要成效

（一）党员评议更加科学。4个党建品牌的创建标准，将税务工作的方方面面贯穿到党建品牌的创建要求中，较好地解决了机关党员的党内评议和业务考核存在两张皮的现象。

（二）征管方式不断创新。把创新贯穿党建品牌创建的始终，有力地推动税收工作高效开展。目前，纳税人可通过电话、网络申报税款业务，实现“足不出户就能轻松缴税”，通过使用财税库银联网申报纳税系统，税款入库的周期从9天缩短到几分钟。

（三）纳税服务更加优质。完善了“12366纳税服务热线、税务网站、手机短信涉税服务”三合一的多元化电子税务服务体系，规范化建设了10个办税服务厅，丰富服务内容、优化办税程序、节约纳税人办税成本，构建起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的三台地税纳税服务新格局。