江苏东海县设乡镇干部“驻村工作室” 将办公桌搬到村里头

　　“以前办点事要去镇上，一趟两趟总是找不到人，有时还不知道由谁负责办理；现在好了，镇党委干部把办公桌搬到村里了，随到随办。”日前，江苏东海县双店镇北沟村花农冯建志从镇党委“驻村工作室”走出来，手里拿着刚刚签好的花卉大棚续包合同，猛赞驻村干部把便民实事办到了家门口。

　　过去，在东海县的许多乡镇，都出现过“机关干部下村无处办公、群众有事无处找人”的情况，村民为解决一些小事、纠纷到镇上找信访、找领导，也造成了一些机关疲于应付的尴尬局面。

　　怎样切实帮助村民解决生产生活中遇到的问题及各类矛盾纠纷，把问题“消化”在村组，成了县委面临的现实问题。为此，东海县开始尝试在村里设立机关干部“驻村工作室”，将乡镇干部的办公桌搬到村里，与村民面对面交流，解决难题。

　　一间间粉刷一新的“驻村工作室”内，桌椅、电脑等办公硬件齐全，工作职责、测评制度、接待群众工作制度、接待群众流程等有序上墙，室外墙面详细记录着“驻村工作室”干部情况，包括姓名、职务、联系方式、照片和接待群众时间等。

　　为避免“驻村工作室”表面化、形式化，最大限度提高实效，东海县要求每一名驻村干部严格落实镇党委的“三个一”工作制度：每天骑车到村至少开展一次工作、每周走访3户群众、每天写一篇工作日记，从而把驻村工作抓实落地。

　　为解决乡村离城镇远造成村民“办事难”的问题，东海县还实行首问办结制、民事代办制、联席会办制，实现“小事不出村，大事不出镇（乡）”的目标。

　　有了好制度，也还得防止干部“假驻村”或者“偶尔驻村”的现象发生。为此，东海县强化现场检查，通过县乡两级不定期现场检查，发现问题，现场批评，限期改正。同时，东海县还通过ECP系统或QQ视频连线，远程随机查看驻村工作室运行情况，发现违规行为，即时“抓拍”。另外，东海县还将驻村情况列入年度目标，年终量化考核，并与评优晋先、提拔重用挂钩，使驻村工作由被动化主动、一时变长效。

　　自设立驻村工作室以来，全县共解决群众证照办理、房屋规划建设审批、土地流转、水电开户、低保申领等20多项2.6万件问题，群众满意率在96％以上。

　　《 人民日报 》（ 2014年10月28日 18 版）