黑龙江全力整顿软弱涣散基层党组织

黑龙江省委组织部于日前召开深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作视频会议，就如何进一步统一思想、落实责任、深化整顿工作进行了再部署、再推进。

强化问题意识，增强抓好整顿工作的责任感紧迫感。一些基层党组织软弱涣散的突出问题，主要表现在村干部“空岗化”严重、村务财务管理混乱、村“两委”矛盾纠纷突出、基层基础保障薄弱、包保挂点流于形式等方面。全省各级党委要强化问题意识，切实增强抓好整顿工作的责任感紧迫感，打一场整顿软弱涣散基层党组织的攻坚战和持久战。年底前，集中精力，整合资源，以农村、社区为重点，对已排查出的农村、社区软弱涣散党组织，逐一进行整顿，全部实现转化升级。同时，谋划实施“全省基层党组织三年提升工程”，坚持不懈地抓，推动基层党组织规范化、制度化和科学化建设，有效提升基层党组织建设整体水平。

强化推进措施，确保整顿工作取得实效。一是集中力量抓好整顿攻坚。深入搞好排查，强化分类施治，针对群众反映强烈的问题，开展村干部“走读”“空岗”、农村黑恶势力、村务财务公开、基层干部不正之风和违法违纪行为4个专项整治。10月底前，组织涣散的要全部整顿到位，做到班子健全、干部得力；年底前，列入台账的都要转化到位。二是着力解决重点难点问题。把“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”、“有场所议事”作为基层党组织建设的基本标准，聚焦重点，突破难点，着力解决选好带头人、服务功能不强、管理不到位、能力素质不适应等问题。三是推动整顿工作常态化长效化。把整顿工作作为基层党组织建设的重中之重，每年按照10%的比例倒排，确定整顿对象，建立动态管理、倒逼推进、综合治理、督查落实工作机制，深入持久地抓下去。

强化责任落实，把基层党建工作紧紧抓在手上。一是明确地方党委主体责任，构建职责明确、环环相扣的市、县、乡三级责任体系。市、县、乡党委逐级签订责任状，逐级开展党组织书记专项述职工作。二是强化组织部门工作职责，举全部之力抓基层党建。各级组织部门班子成员每人负责督导一个市、一个县、一个乡的基层党建工作。统筹党建工作和干部工作，在抓党建工作中了解干部，考核干部看抓党建工作的成效。三是落实相关部门包扶任务，把责任落实到部门、落实到人头。结合“百局联百村”、定点驻村扶贫等活动，为每个村有针对性地确定帮扶单位，明确任务书、时间表，进行专项考核，确保帮一个成一个。实行乡镇（街道）干部常年包保责任制，签订责任状，包任务落实、问题解决。四是加大考核问责力度。把基层党建工作纳入县乡领导班子、领导干部年度考核和责任制目标考核中，对履行管党责任不到位、抓基层党建工作不力的，省委组织部直接约谈县委书记、组织部长，形成有责必究、从严问责的态势。（通讯员 龙组轩）