浙江永康市：“联合会诊”农村发展难题

今年以来，针对基层难题多、群众办事难等突出问题，浙江永康市探索实施“村情难题会诊”制度，通过基层难题排摸汇总、对口部门联合会诊、落实情况跟踪督查等实施步骤，着力破解农村发展难题。

及时收集“疑难杂症”，分类梳理难题。深化完善每月5日“民情接访日”制度，按照“走村不漏户、户户见干部”要求，市领导、机关干部、乡镇干部走村入户开展“全科门诊”。今年以来，该市市领导带头深入42个软弱涣散村（社区）开展走亲连心、驻夜蹲点调研活动，指导制定整改措施86条，解决实际问题50多个；市机关各部门和乡镇干部深入联系村开展帮扶服务。截至目前，该市已走访农户18万多户，征集各类问题和意见建议951条，当场答复或解决800余条。同时，分类梳理涉及规划建设、政策扶持、资金筹集等18个难题，对一些普遍性问题进行归纳梳理，汇编下发3600多册《农村干部关注的热点问题百问百答》和《村情会客厅里聊出的治村经》。

定期实施“联合会诊”，合力破解难题。该市16个镇街区全部设立“村情难题会诊室”，由联系市领导牵头组织难题对口部门、相关镇村干部集中开展会诊，建立会诊工作台账，实行挂号销账，对当场能解决的当场“销账”，对一时不能解决的根据情况制定破解方案，并实行项目管理，逐项分解任务，明确实施步骤、目标措施、完成时限和责任部门。

全程保障“治疗效果”，实时追踪难题。建立难题跟踪督办制度，将难题会诊活动纳入全市绩效考核，由市活动办正风肃纪组和市委督导组组成跟踪督办组，对机关部门完成任务情况实行动态督查；乡镇党委对镇村干部落实工作情况实行实绩考核。同时，聘请20多名“两代表一委员”、热心村务的离任村干部等担任难题破解监督员，全程参与难题会诊、进展交流、跟踪督查等活动，推进难题破解。建立项目回访制度，采取电话征询、进村走访、召开村民代表座谈会等形式，及时跟进回访项目推进情况，听取服务对象对难题办理情况的意见，开展工作完成情况满意度测评。截至目前，该市已破解重点难题40多个，群众满意率均达到100%。（通讯员 郦景杭）