执政党的自信源于人民的信任和支持

“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信！”党的十八大“两个一百年”奋斗目标的确立、“三个自信”的提出，充分彰显了中国共产党强烈而鲜明的的执政自信。

执政党的自信来源于人民群众的信任和支持。人民群众的信任和支持是任何政党都必须关注、思考和争取的。我们必须深刻认识到人民群众的信任和支持既是“耐用品”，也是“易碎品”，是执政党生死攸关的“稀缺资源”。人民群众对中国共产党的信任和支持不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，执政党必须珍惜并不断巩固人民群众的信任和支持。

一、人民群众的信任和支持是执政党的自信之源

任何一个政党执政地位及自信的取得都是一定社会历史、政治实践选择的产物，其实质是政党适应人民群众需求获取信任与支持的过程，也是政党不断对自身及自身与外部客观世界关系理性评估并不断满足和适应人民群众需要的过程。

自信作为一种主观心理状态，有盲目自信和理性自信之分。盲目自信是一种自大认识或自我膨胀，其本质是一种脱离实际的不正确的认识状态，其结果是消极的。而理性自信是主体在认识世界与改造世界的进程中，经过众多事实检验和自我评估后，对自身条件、自我能力的理性确认，其本质是一种符合实际的正确认识，其结果是积极的。理性自信，一是来源于主体对自我的科学评估，即以实践为中介对自身能力和实力的检验与评价，从中获得自信激励；二是来源于主体对自我与外部客观世界的评估，即对自身与外界联系、关系综合评判中获得“他信”的过程。理性自信不仅来源于自我认识，更来源于他者对自己的评价，来源于“对别人眼里我的形象的想象”，主体认为自己在他者心中形象高大时，自信便油然而生，反之，当主体认为自己外在形象较差时，自信则会减弱。

政党是以执政为目标的政治组织，作为一种集体主体，政党的理性自信亦是上述两大来源。就第一个来源来看，执政党对自我能力的科学评估，是指政党对自身带领群众认识世界和改造世界能力和实力的客观评估。就第二个来源来看，政党的外部世界由自然界和人群所构成，而人是最活跃、最能动的因素，它是政党能否执政的最关键因素，因而，执政党评估自身与外部世界的关系的重点，往往是评估自身与群众的关系，特别是评估群众对党的评价与认知。群众对执政党评价越高，执政党就越自信，反之亦然。可见，政党自信是“自信”与“他信”的有机统一，而“他信”往往更具有决定性。

纵观近现代世界政党政治发展史，一个政党执政地位的取得，既是自己努力争取的，也是人民群众赋予的。无论政党是通过革命取得执政地位，还是通过议会选举等其他方式取得执政地位，根本上取决于人民群众的信任和支持。历史证明，没有人民群众信任和支持，一个政党要取得执政地位是不可能的，即使一时骗取人民群众信任而上台，其执政时间也长不了。从中国共产党成立以来90多年的奋斗历程来看，没有人民群众的信任和支持，就没有我们党的生存、发展和壮大，就没有我们党的执政地位、社会主义建设的成就和改革开放的辉煌。

人民群众的信任和支持是中国共产党的自信之源，也是中国共产党经过重重检验得出的一个基本判断。历史和现实一再表明，无论是无产阶级政党还是资产阶级政党，无论是革命党还是建设党，无论是执政党还是在野党，没有人民群众的信任和支持，都不可能取得合法的执政地位，所有的政治抱负、执政地位、执政理念都只能是“空中楼阁”。

二、人民群众的信任和支持是执政自信的根本保证

必须清醒地看到，人民群众的信任和支持在任何时候既是“耐用品”，也是“易碎品”，是决定政党兴旺发达的“生命资源”，也是事关政党生死存亡的“稀缺资源”，我们必须站在政治社会发展、人类文明进步和政党生死存亡的高度，来认识、珍视与呵护人民群众对党的信任和支持，否则就可能犯颠覆性的错误。

人民群众的信任和支持是党的执政合法性的根本来源。人民如水，政党如舟，“水能载舟，亦能覆舟”，人民群众是决定“载”与“覆”的根本。我们党之所以坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是长期以来人民群众对党的信任和支持积累的必然结果，也是不断增强党的执政合法性的内在需求，而人们群众的信任和支持又是决定党的执政合法性的根本因素。

执政党的执政合法性是历史发展的选择，但归根结底是人民群众的选择。中国共产党从带领人民“打天下”，到执政65年“治理天下”，尽管环境条件不断发展变化，各种风险挑战、困难考验不断出现，但是，由于人民群众始终坚定不移的信任和支持，我们党才从胜利不断走向胜利，不断巩固和扩大执政合法性。历史和现实一再表明，如果离开人民群众的信任和支持，执政党必然会失去执政合法性，从而丧失执政地位。苏东剧变、苏共亡党亡国就是显例。我们必须深刻认识到党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。革命成功的合法性不等于执政合法性，今天拥有执政地位不等于明天也拥有执政地位，现在执政不等于永远执政。人民群众的信任和支持是执政党保持执政合法性的根本保证。

人民群众的信任和支持是执政党获得执政业绩的前提条件。历史唯物主义告诉我们，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革进步的决定性力量。执政党要取得执政业绩，就必须创造出符合社会历史发展和人民群众需求的物质和精神财富，必须紧紧依靠人民群众，不断取得人民群众的信任和支持。

回顾我们党60多年的执政历程，我们每前进一步，克服困难取得每一个胜利，既是我们坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众的结果，也是人民群众坚定不移地信任和支持的结果。正是人民的信任和支持，使我们在一片废墟上迅速医治战争的创伤，完成了社会主义革命和初期建设，建立起较为完整的国家工业和国民经济体系；正是人民群众的信任和支持，使我们敢于向“社会主义老大哥”说不，战胜三年自然灾害；正是人民群众的信任和支持，使我们能在“十年动乱”中保持政权，在崩溃的边缘开启新程；正是人民群众的信任和支持，使我们胜利迈入改革开放新时代，创造了举世瞩目的巨大成就，巍然屹立于世界民族之林。我们党的执政经验和执政业绩都表明，只要我们认真贯彻群众路线，始终坚持相信、依靠、发动群众，我们的事业就兴旺发达，反之，则艰难曲折。历史和现实反复证明，检验党的路线、方针、政策及执政业绩的唯一标准，就看是否符合人民的要求，看“人民群众满意不满意”。

人民群众的信任和支持是执政党化解执政风险的根本保障。执政必然伴随风险，我们党执政后取得了举世瞩目的巨大成就，同样也经历了各种来自国内外风险与挑战的考验。但是，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，只要始终保持与人民群众的血肉联系，就能继续得到人民群众的信任和支持，就能够经受前进道路上各种风险的考验。

我们党始终坚持密切党群关系，把群众路线和群众观点贯彻到一切执政活动中。在经济建设上着眼于人民富裕幸福，创造了更加丰富的社会物质财富，不断提高人民生活水平。在政治建设上着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益，尊重人民的主体地位，不断发展社会主义民主政治。在文化建设上着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，坚持发展社会主义先进文化，不断满足人民群众精神文化需求。社会建设上着眼于协调好各方利益关系，以保障和改善民生为重点，努力建设全体人民各尽其能、各得其所的和谐社会。一直以来，我们党始终相信人民、依靠人民、为了人民，从而获得了人民群众的高度信任和支持，正因如此，我们党才成功战胜了各种风险，不断增强执政自信。

三、巩固执政地位、增强执政自信必须珍惜并不断赢得人民群众的信任和支持

习近平总书记一再谆谆告诫我们，“解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸、不可能一蹴而就，要常抓不懈”。历史表明，人民群众的信任和支持不是与生俱来的，也不可能一劳永逸，这种信任和支持一直“在路上”，只有“逗号”，没有“句号”，因此必须倍加珍惜和不断巩固。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，必须坚定不移地坚持党的宗旨和信仰。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。唯有理论上的清醒，才有政治上的坚定。我们要重点学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，自觉培育和践行社会主义核心价值观，时刻牢记人民群众的信任和支持是我们党的力量源泉和胜利之本，把信念牢固建立在党的宗旨基础上，真正破除“官本位”思想，摆正“主仆”位置，真正做到权为民所赋、权为民所用，凝聚人民群众的信任和支持，进一步巩固党的执政自信。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，必须坚持走中国特色社会主义道路。科学社会主义作为崇高理想和科学理论，始终在批判资本主义和建设社会主义的历史进程中显示着强大的生命力。中国特色社会主义贯穿了这样的先进思想，体现了中国最广大人民群众的价值追求，能够把13亿人民最大程度地凝聚起来。改革开放以来，我们党坚持四项基本原则，坚持社会主义基本经济制度和民主政治制度，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，都证明了我们始终在科学社会主义的指导下稳步推进社会主义现代化建设事业，从容应对国内外各种风险考验，并不断给人民群众带来福祉。因此，我们过去没有、今后也决不会走改弦更张、改旗易帜的邪路。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，必须坚定不移地深化改革、扩大开放。深化改革、扩大开放是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键，更是进一步保障和改善民生、不断凝聚执政自信的关键。我们必须坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，最大限度地调动人民群众参与社会主义建设的积极性。要提高决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，不断促进上层建筑与经济基础相协调，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断推进社会主义制度的自我完善和发展。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，必须把执政自信转化为人民共享的执政业绩。坚持以人为本，使发展成果惠及全体人民是我们党的执政理念。新中国建立65年来，我们党积累了丰富的执政资源，让人民享受了改革开放的积极成果。但是，要把改革发展成果共享理念及其机制纳入法律和制度的范畴，把共享改革发展成果的基本内容上升为人民的基本权利，仍然任重道远。我们要激发社会成员的积极性和创造性，要以发展社会事业和解决民生问题为主线，注重个体利益的更好实现，探索改革发展成果共享的可行途径，建立健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化，有效解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障每个人都从改革发展中受益，不断增强人民群众的生活幸福感和对党的政治认同感。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，必须坚定不移地加强和改进党的建设。坚持以党的执政能力建设为主线，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，努力使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。要深入推进党的群众路线教育实践活动，着力解决党员、干部的“四风”问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，让党员干部思想上受教育、作风上有转变，让群众感到变化、感到满意。要健全改进作风常态化机制，认真落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关规定，树立清正廉洁的形象。要深入推进党风廉政建设和反腐败工作。落实好党风廉政建设责任制，加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败的高压态势。加强反腐倡廉法规制度建设，强化权力运行制约和监督，深入推进反腐败体制机制改革创新，建立健全惩治和预防腐败体系，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

珍惜并取得人民群众的信任和支持，说到底，就是要矢志不渝地贯彻执行党的群众路线，牢固树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，从而取信于民、造福于民；就是要不断提高我们党做好群众工作的能力和水平，进一步增强动员群众、集中民智民力的组织能力，努力把党的主张和决策转变为群众的自觉行动，将党的群众路线切实贯彻落实到执政行为和执政成效上，以更加坚定的执政自信为实现中华民族伟大复兴的中国梦积蓄内生动力。

（作者系山西省社会科学院党组书记、院长） 

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