记者 马跃明
各级干部把责任扛上肩头,一心为民造福,奋战在建设美丽浙江、创造美好生活的最前线。
新一轮的改革发展,党的群众路线教育实践活动,提振了浙江干部干事创业的精气神。浙江像战场,到处热火朝天。
在城市乡村,在山区沿海,处处闪现着各级干部深入基层、克难攻坚的忙碌身影;时时可以听到一个个党员干部转变作风、助力发展的动人故事。
改革先锋
最近,舟山市编办副主任林德伟十分忙碌。忙什么呢?“大部门制改革,定编制,很多部门,很多事情,都要对接。”林德伟介绍说,目前舟山群岛新区已稳步实行大部门制改革,机构整合精简和按规定提前退休的300多名干部被选派到到功能区、重点项目和基层一线。
舟山市市场监督管理局门口,一侧还挂着4块牌子:工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、食品安全委员会办公室。局长陈麟说:“舟山是全国改得最彻底的。新局运行后,最明显的效果是没有了推诿扯皮。”
全面深化改革,浙江如何“落子”?从通过简政放权打造高效政府,到选拔群众满意好干部,再到强化基层服务,一项项改革此起彼伏。
随着浙江审批制度改革不断深化,撬动政府职能快速转变、干部服务效能迅速提高。走进杭州“市民之家”,首先感受到的是干部办事的效率。“政府部门90%以上进驻市民之家。这里1000余名工作人员和321个窗口,可以为民办理942项事务,群众面对的都是微笑服务。”杭州市行政审批服务管理办公室主任祝永平说。
杭州市选派大批干部到“市民之家”,为各类投资项目免费提供审批代办服务,在办事窗口,各单位授权的首席代表现场审批,基本实现审批不出中心。“市民之家”已经成了杭州年轻干部开展群众工作的培训教育基地。
省经信委负责人告诉记者,清理行政职权和创建全国第一个“信息化与工业化深度融合国家示范区”,今年以来,全委干部几乎没有双休日。3月份,省经信委较早晒出了清理后的“权力清单”;目前示范区创建也顺利启动。
“审批像火车一样大提速了。”“各级干部就像企业的后勤部长一样,提供高效服务。”……一些企业家、基层群众这样评价。
一项项突出科学发展、群众满意为导向的好干部干部考核评价探索在全国率先启动。
近日,江东区明楼街道的一位干部在对照学习“好干部标准”后有些汗颜:“原来我离成为一名好干部还有不小的差距。就工作而言,只会蛮干可不行,还必须学会巧干、快干。”
今年4月,江东从实际出发,率先制定推出了好干部“六讲六重”标准,制定考核评价指标,建立“好干部指数”考评体系,全区营造出找差距、转作风、争优秀的良好局面。
淳安县被列入“美丽杭州”建设实验区单列考评,杭州市不再考核其工业经济总量等相关指标;衢州市不再考核开化县工业经济和GDP,实行以生态为先、民生为重的单列考核……
各地考核指挥棒转向的背后,是浙江对单纯以经济增长速度评定政绩的偏向的纠正,树立以工作成效论英雄的鲜明导向,引导激励各级领导干部干事创业、进位争先。
一项项直接联系服务群众工作创新在各地展开:台州路桥驻村百晓、桐庐“走亲连心”、嘉善“四走遍”、建德寿昌经验……
为激励基层创新机制提升服务,一些地方专门出台了相关规定。5月10日,平阳县纪委发布《关于支持和保护党员干部改革创新的若干意见》提出,改革创新出现工作失误而受到追责时,当事人可提出免责申请。“‘容错免责’让基层干部干事创业更加踏实。”该县一位干部在研读文件后说。
一个更为有为、高效的政府和一支更为为民务实清廉的干部队伍正脱颖而出。
奋战一线
金志福是兰溪市梅江镇镇长,也是梅溪梅江段的执行河长。金志福今年没有过上一个双休日,每天都要到梅溪察看“卫生状况”,看看河岸有没有垃圾,河面有没有漂浮物,还有谁在排放污水。
“一线工作、立说立行、立整立改,是现在的工作常态。”满眼血丝的金志福告诉记者,“五水共治”工作启动以来,兰溪市委主要领导任兰溪最脏河流——兰江支流浒溪河长,带头开展整治。
和兰溪一样,在“五水共治”、“三改一拆”中,各地党政主要领导亲上一线,现场指挥,克难攻坚,把一线当战场、当考场。
办公室里坐不住了,脸晒黑了,身子瘦了,可是群众的笑脸多了,自己心里踏实了、有底了……这是这些日子里,记者在各地采访“一把手”时,听到最多的话。
基层人大、政协干部,发挥自身独特优势,冲在重点工作第一线,实干和监督,助力当地经济社会的发展。
嘉善县人大常委会副主任顾林法联系省级中心镇天凝镇后,几乎每个星期都往镇里跑,从城镇规划到招商引资,他都积极出谋划策。去年以来,顾林法还三次带队带队外出招商,经他牵线,一个投资数千万的生物医药项目即将落户天凝镇。
今年以来,嘉善县人大领导全面参与招商引资,参与重要招商活动32场次,牵头落实重点项目“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的服务模式。
每天不是在村里走访农户,动员他们自行拆除违章猪舍,就是寻访小河小浜,清理河道垃圾。这是近段时间来,平湖市乡镇干部胡付法的工作状态。今年1月退职后,胡付法被安排到新埭镇成为一名乡镇级干部,但他依然保持冲在一线干实事的劲头。
在平湖,有30多名退二线的协理员、退职的乡镇干部如胡付法一样,被安排在“三改一拆”办、治水办等中心工作岗位,坚守一线,助推发展。
各地还把一线作为培养锻炼干部的主阵地。
夹在马路和厂区当中的永嘉县黄田街道千东河,几个月前可谓是“臭名昭著”。而现在,沿河公园、清流碧水、绿化夹道,让为千东河治理忙碌的街道副主任吴活机露出笑容。
今年年初,永嘉县选派吴活机等100名敢治水、懂治水、能治水的副科级领导干部和优秀年轻后备干部“进村赶考”,担任村党支部第一书记或村委会主任助理,并兼任“河长”,在村居一线破解“五水共治”等一批民生难题,锻炼了干部、推动了工作。
由此,全省各地“五水共治”、“三改一拆”行动势如破竹,一批长期得不到解决的“老大难”问题得到了解决。
立说立行
这段时间,长兴县李家巷镇章浜村芦笋种植户杨国兵一扫往日焦虑。在县政府相关负责人帮助下,他改种高产的芦笋品种,明年有望丰收。他连夸“现在的干部真不一样”。
开展党的群众路线教育实践活动以来,全省340万名党员干部走出机关、走向基层、开门正风、基层问症、主动纳谏、躬身自省。
“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进”,这三句话整改思路,已成为全省各地各级党员干部的行动指南。
金华市面对群众反映集中的文山会海、“三公”经费等整治任务,一项一项抓落实,推出“立改清单”,以实打实的整改成效取信于民。
近日,两份即知即改清单在舟山亮相:一份是30个“四风”问题项目清单,另一份是42件民生事项清单。均由市级领导领衔部署督办,责任领导、责任部门和办结时间,白纸黑字向社会公开承诺。
温州市瓯海区启动作风建设问题“马上改”工作机制,区行政中心停车库80个“领导车位”摘牌还公,机关办公用品和设备使用管理办法迅速出台,所有公车统一标识并配备GPS定位系统。
海宁市委负责人带头作出承诺,对百姓反映强烈的公务接待、外部兼职、近亲属违建等“七个问题”进行整改。
江山市推出“三步诊疗法”对“四风”问题分类处理:迟到早退、上班玩游戏等“微小病症”,由正风肃纪工作小组现场诊疗;对群众最关心、反映最强烈的问题进行“专业理疗”;历史遗留的“疑难杂症”,全市各相关部门“会同治疗”。
……
截至目前,全省各市、县(市、区)都排出了一批能马上整改的作风问题抓紧改起来,第二批单位已查找“四风”问题2.2万多个,边查边改8947个,帮助群众解决实际困难13.8万件。
广大群众感叹,不良风气正在消减,好干部的形象日渐清晰。
(《今日浙江》杂志授权人民网-中国共产党新闻发布,请勿转载)

| 相关专题 |
| · 期刊选粹 |