河南省鲁山县把有形化作为基层党建工作有力抓手，突出重点，搭建平台，强组织，带队伍，建阵地，促发展，推动基层党建工作跨越提升，为县域经济转型提速、科学发展提供坚强组织保障。
以党组织规范化建设推进有形化。一是村级组织抓规范。针对鲁山农业大县、行政村较多的实际，把推进村级组织规范化建设作为重点，提出“组织体系、制度体系、责任体系、考评体系、保障体系”“五个体系规范化”目标，进一步明确村级班子工作职责和村干部岗位职责，健全各项制度、议事程序，使村里各项事务有人管理，各项工作有章可循。目前全县80%以上的村初步达到规范化目标。二是后进支部抓转化。年初对农村党支部全面考核，按照不少于行政村总数6%的比例，确定后进村数量，建立台账，每季度一次排查更新，由所在乡镇党委负责，及时发现、及时整顿。对问题突出、工作难度较大的后进村，县、乡成立工作组集中整顿。去年集中整顿了34个后进村，调整支部18个，选配支部书记13名，解决突出问题28个。三是机关党建抓示范。围绕“十个规范”目标，制定具体标准、考评办法，指导机关党组织对标创建。选树县计生委等11个示范点，专人指导，树立标杆。制定《机关党建制度汇编》，着力解决机关党组织工作开展不经常、党组织活力不强等问题。
以强化党员教育管理推进有形化。一是设立农村党员学习日，重教育培训。把每月的20日确定为“农村党员学习日”，通过上党课、收看远教节目、召开讨论会等形式，组织党员学政策、学法律、学科技，增强党性，提升素质。二是推行无职党员设岗定责，重作用发挥。结合实际，为农村无职党员设置政策宣传、科技致富等不同岗位，村党支部每季度召开会议，组织党员履岗述职，开展民主评议，评议结果张榜公布。马楼乡楼西村81岁老党员袁午寅，在矛盾纠纷调处岗位上，先后调解9起纠纷，受到群众好评。三是开展争做五型干部活动，重作风转变。在全县初步筛选123名“学习型、开放型、务实型、效能型、廉洁型”“五型干部”人选，结合科级干部年度考核，由各单位从初步人选中推荐出50名，提交县委全委扩大会议票决，最后选出30名“五型干部”，作为全县典型宣传表彰。
以抓好党员群众综合服务中心创建推进有形化。建设25个社区党员群众综合服务中心、53个村党员群众综合服务站，积极探索“四定工作法”，规范运行，发挥作用。一是定职责。乡镇负责服务中心的组织领导，社区、村负责日常管理，县直单位负责帮建指导、集中服务。一年来，各单位累计向服务中心投入资金400余万元，开展集中服务320余次。二是定人员。乡镇结合包片包村，每个服务中心指定3至5名专职人员。县直单位明确一名联络员，负责群众需求的收集反馈。拓宽库区乡“汽车上的乡政府”做法，开展“党群直通车”活动，乡镇、县直单位整合服务资源，成立便民服务队，根据群众需求，开展面对面服务。三是定时间。平常工作日以社区干部为主，开展简单的代理服务；周二、周五，乡镇职能部门值班服务；每月的8日、18日、28日，县直单位成立服务队开展集中服务。同时根据群众需求，随时开展预约服务。四是定形式。依托服务窗口、服务室，开展定点服务；针对年老体弱、行动不便群众，开展上门服务；深入田间地头、项目基地，开展现场服务。一年来，全县各服务中心共为群众办理证件870多件次，代办服务480多项。
以党建融入中心服务大局推进有形化。一是强化党建引领。由组织部牵头，建立由财政、交通、城建、农业等部门参加的党建统领重点工作联席会议制度，围绕推动重点工作，集中整合干部、人才、服务、资金项目等各类资源。一年来，围绕产业集聚区建设、农村特色产业、党群服务中心等工作，先后举办了5次人才、服务等方面的对接会，实现了各类资源优化配置。二是跟进组织措施。围绕推进产业集聚区、城镇建设、旅游开发、秸秆禁烧等重点工作，强化督查问效，落实组织措施。一年来，先后对7名重点工作不力的干部采取了诫勉谈话、严重警告等组织措施。三是搭建争创平台。围绕中心工作，在全县开展争创“五优”乡镇、“五佳”县直单位活动，量化细化各项指标，每年综合党建和重点工作完成情况，成立考核组，考评初选10个乡镇、10个县直单位，提交县委全委扩大会议，通过述职、票决，评出5个最优乡镇和5个最佳县直单位，集中表彰，并与干部提拔使用挂钩，激发工作积极性，形成了凝心聚力、共谋发展的良好局面。
（河南省鲁山县党建云平台供稿 赵伟）
