巴山审计党旗红

巴中市巴州区审计局机关党支部，以党的群众路线教育实践活动开展为契机，以党建工作与审计业务相互促进、共同发展为目标，采取“六项措施”，增强工作服务能力，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，为服务地方经济社会加快发展、科学发展做出了积极贡献，荣获“红旗团委”、“四川省青年文明号”、“先进基层党组织”、“四川省青年文明号”、“巴中市六好工委组织”等荣誉，并在巴中市投资软环境暨政风行风民意测评中名列全区第一。

以班子建设为重点，创新党建工作机制。巴州区审计局按照科学发展观的要求，以建设一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子为重点。不断创新党建工作机制，推动机关党建工作和谐发展。首先，在思想和观念上创新。坚持实行党政主要领导“一岗双责”制度。把党建工作贯穿于整个审计工作之中，做到目标同向、安排同步、工作同力、责任同担，保证党的各项活动的顺利开展。其次，在载体和形式上创新。通过开展党建带工建团建妇建工作，党组织活动与工会、共青团、妇联活动相辅相成，进一步融洽党群关系，增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力。第三，在制度和机制上创新。一是健全完善学习制度，采取集中学习和分散自学的形式，抓好群众路线教育实践的学习。二是健全民主决策制度，保证顶层决策的正确性和科学性。三是建立以“双目标考核”为主要内容的目标责任考核体系。做到思想政治工作与审计业务工作同步发展。

以党建工作为纽带，建设高素质的审计队伍。建一流队伍，创一流业绩，是巴州区审计局机关党建的主要目标。该局以提高党员素质为突破口，以党建工作为纽带，党政工团妇齐抓共管，着力建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质审计干部队伍，以适应新形势对审计工作的要求。区划调整后，在审计任务繁重、人员少、时间紧、要求高的情况下，一是开展每人每年“读一本书、写一篇心得体会、作一次发言讨论、记一本学习笔记”的“四个一”读书活动。二是充分运用审计网站等学习教育阵地和“人人上讲台”、微型党课、专题研讨会等广大党员干部喜闻乐见的学习形式，组织开展学习教育活动。三是精心制订年度学习计划，采取“请进来、走出去”的方法，有重点、有针对性地开展学习活动。到先进的兄弟单位开展业务学习交流，邀请专家讲课，参加省、市审计系统和区组织的各类培训，借鉴先进经验，开拓视野，不断提高党员干部业务水平和管理能力。

以“网格化管理、组团式服务”为基础，构建党组织服务网络。为构建和营造良好的为群众服务环境，建立机关服务平台建设，该局党建工作以“网格化管理、组团式服务”为基础，通过横向整合和纵向联动，把审计监督和审计服务工作有机整合起来。建立社情民意收集和分析反馈制度，针对群众反映急需解决的热点难点问题，通过定期召开社情民意分析会，明确解决措施和时限，及时反馈并建立民情台账，为群众排忧解难。

以服务群众为己任，深入开展“双联”、“帮扶”活动。群众路线教育实践活动中，巴州区审计局11名在职党员认领了“党员志愿服务岗”，主要有政策咨询岗、文明示范岗、结对帮扶岗、信息联络等岗位。在社区、挂包村、社开展了与困难群众“结对”帮扶活动，慰问了困难群众，并利用下基层的时间，积极向群众宣传各项强农惠农政策，相关法律、法规政策，为相关企业提供了有关财务、政策方面的咨询服务和相关建议，并帮助村、组制定完善农村发展规划，帮助其理清发展思路、找准发展路子，努力促进农业增效、农民增收。审计党员以高涨的热情投身和谐社区建设，形成“工作在单位，服务在基层，奉献双岗位”的良好氛围。

以深化机关作风建设为推手，加强审计管理模式创新。 一是建立公平竞争激励机制。推行审计“四权分离”，打破科室分工界限，组合各科力量，实现优势互补，高质量地完成审计项目，形成争先创优的工作氛围。二是注重日常廉政教育，做到遇事必谈、逢会必讲，时刻紧绷廉政之弦。通过设立廉政督导员、定期开展审计回访、发放征询表等方式，加强与被审计单位的沟通联系。三是认真落实党风廉政责任制，严格执行党风廉政责任一票否决制度，坚持一级抓一级，层层抓落实，严格执行审计组、审计人员廉政纪律和机关首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度。并加强制度执行力建设，通过明查暗访，加大对机关工作人员执行党风廉政相关制度的监督检查，进一步树立审计机关的清廉形象。四是建立监督约束机制，创建了《巴州区审计约谈制度》，通过约谈审计中发现重大问题的单位负责人，督促其深刻反省和整改落实，着实将党风廉政建设通过相关制度落实。《审计约谈制度》得到了国家审计署的肯定，四川省审计厅在全省审计部门推广。

以树立“民本审计观”信念，进一步加强民生项目和专项资金审计。巴州区审计局以维护群众利益作为审计工作出发点和宗旨，加强对涉及人民群众切身利益的重点民生项目和资金的审计监督，切实维护人民群众的利益。预算执行审计中以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，积极探索财政资金效益审计的新路子。国有资产投资审计以关注工程质量建设为重点，采用一月一通报，实时上报审计动态，实行限时审结制等措施强化目标管理，推进固定资产投资审计进度。经济责任审计以规范权力运行为重点，着眼领导经济决策活动的合法性和效益性，坚持任中审计与离任审计并重，促进建立领导干部权力监督与制约的新机制。2013年来，该局共完成审计项目102个，查出违规违纪金额25673万元，审计决定收缴财政金额137万元，归还原资金渠道13455万元，促进增收节支金额4940万元，向相关部门移送案件线索4起，被立案追究刑事责任2人，受到党政纪处分2人。上报《审计信息》28期，《审计要情》3期，为巴州区委、区政府的决策提供了重要参考依据，赢得了党委、政府对审计工作的充分信任和全力支持，充分发挥了审计的建设性作用。

巴州区审计局机关党支部本着讲政治、顾大局要求和满足党委政府需求理念，全面完成了区委、区政府交办的各项工作。近三年来，无审计党员干部违法违纪、越级上访、群体事件发生，该局党支部坚持围绕审计抓党建，抓好党建促审计的理念，推动了审计事业科学发展、和谐发展，发挥了审计监督在保障巴州经济持续快速健康发展和促进廉政建设中的重要作用。

（四川基层党建云平台供稿——熊安金 黄丽文）