厦门为非公企业广建党群活动服务场所——有了阵地，党员活动不再愁

厦门市海沧区党群服务中心内举办“共同缔造 党建引领”知识竞赛。 　　资料照片 　　制图：宋 嵩

随着非公企业的不断发展，非公企业党组织的覆盖面也不断扩大，但由于经费以及活动场所的限制，“有组织，没活动；有活动，没场所”的现象在非公企业特别是中小企业中普遍存在。

有活力就得有活动，有活动首先得有阵地。近年来，福建厦门市为非公企业广建党群活动服务场所，并对如何进行有效利用及管理维护作了探索。

——编 者

有组织，还得有阵地

作为沿海开放城市，厦门市共有非公企业1.9万多家，非公经济总量约占全市经济总量80％。截至目前，厦门全市已建立非公企业党组织3584个，覆盖企业13563家，全市大中小非公企业党组织覆盖率达七成多。

党组织覆盖率提升了，党组织活动如何有效开展？厦门的现实问题是，1.9万家非公企业中规模以下企业有1.7万家，厦门寸土寸金，有些中小企业自身办公场所都十分有限，更谈不上拿出专门地方开展党组织活动。

厦门市委组织部长、市委非公企业工委书记陈秋雄说：“由于活动场所受限，‘有组织，没活动；有活动，没场所’的现象在中小企业还相当程度地存在，这就造成党组织活动无法正常开展，党员学习时间难以保证，党员之间缺乏有效的交流平台，党组织的凝聚力难以发挥。”

为保证非公企业党组织和党员活动的正常化、规范化，厦门舍得花钱，建立起多层次的党组织活动阵地。于是，统一标准要求的首批10个“市级党群活动服务中心”陆续建立起来。

各活动中心按照“七室两统一”的标准建立，设有会议室、工作室、展示室、电脑室、阅览室、谈心室、健身室，活动中心统一命名、统一标识，实际使用面积不小于1500平方米，同时，各活动中心也可根据实际情况增设特色活动场所。此外，厦门还整合街道、社区活动中心，向周边非公企业党组织和党员群众免费开放。

除了组织出面建，厦门还支持有条件的企业自建党群活动服务中心，并给予一定的资金支持。目前，已有美亚柏科、林德叉车、正新橡胶等近百家不同类型非公企业建立了企业内部的党群活动服务中心。

依靠财政筹资建、支持企业自己建，厦门现已初步形成大小有序、错落有致、辐射面广的党群活动服务中心阵地群分布格局。

“按单下菜”，让阵地管用实用

活动阵地建立后，关键还得有效利用，否则就成了摆设。厦门市级各活动中心结合各自区位及周围非公企业党组织和党员特点，“按单下菜”，对各功能区进行个性化设计，提升活动中心的实用性。

在市人才服务中心党群活动服务中心内，有一个能容纳140人左右的多功能培训室，每月第二个星期二晚上7点，培训室定期开办“党员夜校”，座无虚席。

在厦门，党组织挂靠在市人才服务中心的流动党员共有3000余名，“与机关、企事业单位的党员相比，这些非公企业内的流动党员高度分散，学习场地、学习时间、学习资料、所需经费难以保障。”厦门人才服务中心直属党委书记程常建说。为此，中心开办“菜单式”选学的“党员夜校”。培训前，夜校请参训党员填写《党员夜校问卷调查表》，调查表请党员“下单”，请党员自选学习时间、学习课程，中心根据党员需求“照单选料”，筹划培训课程。上完夜校后，中心还请党员填写《党员夜校学习反馈表》，对夜校进行考评。

截至目前，“党员夜校”已举办75期，累计有8000多人次参加。在5月6日以《快乐工作 健康生活》为主题的夜校反馈表中，可以看到，该期综合好评率达95.38％，党员李金德在自己的反馈表中对本期夜校打了满分，但他希望夜校的桌子能大些，“方便记笔记”。

厦门市湖里区的党员王小平经常光顾位于殿前街道的一栋六层小楼，这栋小楼的3至6层为湖里区党群活动服务中心，服务中心功能齐全。“中心设计得好，动静结合，如果想修身养性，我就会去5楼，那里有棋牌室、书画室、台球室、声乐培训室，还有专业老师定期上课，在那里我交了好多志趣相投的朋友。”王小平说，“如果想要锻炼身体，我就会去3楼打乒乓球或者跑步，这里全部免费呢。”

部分有实力的非公企业，也结合自身特点设计党群活动服务中心。走进主攻电子数据取证的高科技民营企业美亚柏科，会被一大片“绿海”吸引，只要是公司的空地、走道，都种满了绿植，在公司顶楼，更是一片绿色的海洋。这些都是公司董事长刘祥南专门设计的“党群绿色行动基地”，公司的3个党支部，有各自的责任区，由党员负责绿植的养护。

厦门市各类党群活动服务中心的建立，让许多党组织和党员群众得到了实实在在的实惠。“我们企业本来就小，也没有专门的党员活动场所，甚至连个转正宣誓的地方都没有。”厦门万泰沧海生物技术服务公司党支部书记黄博说，党群活动服务中心建起来后，开展党组织活动正常化了。

有效管护，让阵地持续运行

活动中心建起来了，运转起来了，如何管理好，也是个难题。“市级活动中心大的有2000多平方米，设备健全，可管理人员却相对缺乏。就拿湖里区来说，2814平方米的活动场所，专职管理人员才4名。”市委非公企业工委副书记曾丽娟介绍，在专职人员有限的情况下，如何对活动中心进行有效管理，各活动中心也进行了探索。

海沧区党群活动服务中心面积有1600平方米，截至目前，中心累计举办各类活动70多场次，平均每月举办活动10余次。活动举办得有条不紊，可专职的管理人员仅2名。如何做到？创新管理模式！对中心的管理，海沧区采取“组织部门监管+企业参与运作+义工志愿服务”的模式。

“来活动中心举办活动的单位多，为了更好地协调，举办大型活动前，我们会请活动举办单位填写活动服务中心申请预约单，说明活动内容、活动时间、参加人数。”海沧区非公企业党建活动中心主任潘素瑾说，活动结束后，中心还对活动内容作记录，并附上活动照片，中心2名专职管理人员负责公共设施的安全保障、音响控制及活动秩序维持等日常管理。

同时，海沧党群活动服务中心还成立同驻共建理事会，周边13家企业也加入进来，参与管理、服务。为解决党群中心开放时间和企业员工上班时间冲突的问题，中心还招募党员义工，提供延时服务。目前，中心已招募到党员义工、志愿者等30余人，中心工作日开放时间延长至晚上9时30分，周末上、下午对外开放。

非公企业也有管理活动中心的“法子”。正新橡胶公司党组织成立了一支由14名党员组成的志愿管理队伍，负责日常管理和维护。德资企业林德叉车公司对党员进行积分管理，安排值日表，市场部产品营销专员第二支部组织委员林建英专门负责健身房的管理维护，“我平时喜欢健身，就选择了这个岗位，做志愿者的同时发现了身边好多同事和自己有相同的兴趣爱好。”

“党群活动服务中心作为公益性活动场所，必须加以管理和维护，才能保障其持续运行。”厦门市委非公企业工委办公室副主任吴扬帆说，针对各类党群活动中心的自身特点，对各活动中心的管理模式还将进一步探索。

《 人民日报 》（ 2014年06月10日 18 版）