广西南宁市：聚焦基层服务型党组织建设着力打通服务群众“最后一公里”

为加强基层服务型党组织建设，广西南宁市制订和实施《加强基层党建工作三年行动计划》，积极回应基层干部群众诉求，解决基层实际困难和问题，着力打通服务群众的“最后一公里”。

一是下移工作重心、整合资源投入基层，避免“各自为政、撒胡椒面”。以服务群众和做好群众工作为主要任务，把工作重心和精力转移到基层一线，把分散在各部门的人力、物力、财力资源集中起来投入到基层一线。整合创建先锋示范城、城乡统筹、新农村建设等经费，实施党建综合服务阵地提升工程，通过三年建设实现每个行政村有一栋200m2以上综合楼等“六个一”标准，社区在今年实现党建阵地和服务场所不低于400m2；落实每个村委每年10万元、每个社区每年20万元的惠民项目专项资金；建立村（社区）干部待遇正常增长机制，确保基本报酬原则上不低于当地人均收入水平。

二是突出典型示范、引领整体提升，避免“亮点不亮、引领不强”。市财政投入1.4亿元打造良庆区坛板坡等12个市级新农村综合示范村；每年在各县区、各市属党（工）委分别培育2-3个综合党建示范点，逐步扩大基层党建示范点规模，以先进示范引领基层党建工作科学化水平的全面提升。逐步推行屯级“一组两会”协商自治制度的试点工作，扩大党的组织和党的工作覆盖面；重点整顿软弱涣散基层党组织，全市抓好村（社区）“两委”换届试点工作，以点带面推进换届工作。

三是加强上下联动，落实党建责任，避免贯彻执行“零敲碎打，抓不到位”。建立市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度，落实各级党组织书记 “第一责任人” 的责任，要求县、乡党委年初分别向市、县党委作出落实党建工作年度任务的承诺，在年底向市、县党委作党建专项述职；县（区）委组织部向市委组织部作出落实基层党建工作的承诺，并作半年和全年述职；组建基层党建督导员队伍，把服务型党组织建设作为考核的重要内容，精减党建考核项目和指标，大幅减少台帐要求，减轻基层负担；注重考核硬投入、见成效的指标，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。

（“绿城党旗红”党建信息平台供稿）