“群众办事、干部代办就是好得很!本来我要去镇上、县上自己跑,不知道该拿啥资料?找哪个部门?一两回能不能办成?这下有人替我跑腿,使我省了心、省了力。村干部把我的事,当成自己的事来办。”说起干部替群众跑腿办事,扶风县法门镇黄堆村的李铁柱拿着村干部帮自己补办的合疗本连声说好。
黄堆、南阳、天度等村地处扶风县最北边,群众办事很不方便。过去,村民到政府办事,往往得跑几个部门,很多村民都不懂该找哪些部门,一推二拖、耗费精力不说,耽误办事、办不成事的情况时有发生。
为了切实解决群众“人难找、事难办”的问题,扶风县纪委监察局联合人社、民政等部门制定了《关于在全县推行县镇村三级群众办事干部代办制度的意见》,将与群众生产生活密切相关的计生服务、低保申办、救灾救济申请、各类登记证办理、宅基及建房规划选址审批等15类207项便民服务内容列入代办受理范围,分为80项A类事项和107项B类事项。A类事项不需群众亲自出面即可办理,其中县级代办事项19项,镇级代办事项36项,村级代办事项25项。B类事项包括申办人必须到场或者审批权不在县级事项,可提供咨询服务。镇党委依托镇村公共服务网络,以驻村包村干部、村两委成员(村民小组长)、大学生村官为代办员,镇便民中心为平台,对群众提出的养老保险、合作医疗、民政救助等三类30多项委托事项提供全程代办或协办服务,使全镇形成无偿、通畅、便捷、高效的为民服务“绿色通道”。同时,镇党委成立了代办工作机构,建立了宣传、定岗、预约、办理、反馈五项制度,明确群众办事干部代办的原则、事项、流程、职责、监督考核等具体要求。镇党委还在各村设立宣传专栏,将代办内容、方法步骤、服务项目、办理程序等信息全面公开,向群众广泛宣传,使这一“利民便民工程”家喻户晓、人人皆知。同时出台了严格考核、跟踪督办、强化培训、集中会审等制度。全县169个村级便民服务站建立了民情信息库,每个村民小组为一个子库,分别录入每个农户的家庭状况、固定电话、移动电话、已办结事项、待办事项等12项内容,由驻村干部和大学生村官进行管理,对已办结事项及时销号,实行动态管理,县纪委定期进行专题电话调查,调查结果以镇为单位进行排序,计入各镇的年度党风政风行风测评结果。
“群众办事干部代办制度的推行,使我们的服务从由下找上、被动服务,变成了部门职能下沉、主动服务,在党群干群间架起了连心桥,能为群众办实事、解难事,我们也觉得很高兴、很踏实” 。
截止目前,该县市民中心、8个乡镇、169个行政村和5个社区已全部建成代办服务点,现有县镇村三级代办员223名,为群众代办事项270多件。
(陕西党建网供稿)

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