江西丰城消解群众“牢骚”动真格——扫干部官气 接群众地气

“造典型、搞盆景，官不大、谱不小，踢皮球、躲猫猫，踩红线、打白条……”这是数年前江西丰城市群众自编的“牢骚歌”。开展教育实践活动提供了消解“牢骚”的契机，近来，丰城市“扫官气、树正气”，实行整改问题“零遗留”、违规违纪“零容忍”、服务群众“零距离”，“牢骚歌”随之悄然消失。

整改问题“零遗留”

“思想空虚、精神颓废，这一条在我身上存在；不敢担当、不愿负责，这一条也有”“文山会海、不求实效，这一条我没做好；疏远群众、脱离基层，确实存在”…… 46名县级领导干部，在丰城市委中心组学习讨论会上，大家自身找、相互点、群众提，一项一项查摆，列出问题台账，实行销号管理，逐一整改落实。

从带头集中封闭式学习到带头进村入户听意见，从带头遵守中央八项规定到带头为群众解决实际困难，市4套班子成员始终走在改问题、转作风的前列，为全市党员干部作了表率、树了标杆。

市、镇、村党政“一把手”带头将自己摆进去“扫官气”，从群众最不满意的问题改起，边查边改，确保整改问题“零遗留”。在尚庄街道田北村李坊村小组，市委书记杨玉平现场协调安排解决13位群众代表提出的路面坑洼等20条意见建议；在梅林镇谭城村巷口村小组，市长金三元听取了新农村建设、水利建设、村干部待遇、农村清洁工程等方面15个突出问题，并逐一落实解决；在拖船镇埂山村，市委常委、组织部长晏晓勤征求到人才引进、基层组织建设、党员教育管理等方面32条建议，目前已全部落实到位。结合挂点乡镇、分管工作，市委13名常委及市人大常委会主任、政协主席每人联系一个乡镇（街道）和一个市直单位，其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇（街道），通过学习调研、督促指导、解决问题，把联系点建成教育实践活动的示范点。

违规违纪“零容忍”

“以前干事只求过得去，现在不作为也要追究责任；以前吃点、拿点、贪点没关系，现在工作期间喝酒也要受处分。”荣塘镇夏阳村党支部书记何细华说，“管得紧是好事，对群众对干部都有好处。”

中央八项规定出台后，市委及时跟进订立严禁公车私用、严禁送土特产等30条廉政准则，并以此为准绳定期巡查，约谈违纪单位领导干部，推进干部任前党纪法规考试制度，以及干部信访“蓝、黄、红”卡制度，将违反中央八项规定、损害发展环境问题的单位列入“负面清单”。今年1至4月，市纪委约谈违纪干部9人，立案21件，对17名违纪干部实行“四个一律”，即一律就地免职，一律取消第十三个月工资，一律取消评先评优资格，一律不得提拔重用。

服务群众“零距离”

窗口服务行业直接关系到群众“冷暖”，也是整改的重点。市行政服务中心管委会作出“能马上办的不拖着办”等服务承诺，杜绝“索拿卡要”、办事“两头跑”等现象发生，推出了延时错时、“白加黑”、“5加2”等贴心服务。无独有偶，为方便群众，市交警大队把“两车”业务办理服务点搬到辖区厂门口，年检、办证立等可取。

“扫官气”的关键在于接地气。为使干部密切联系群众，市委组织部将全市53个党委分成5个片，各片区负责对挂点党委的干部考察、协调解决群众反映的突出问题。

今年以来，丰城市4万名党员干部共收集群众意见建议16378条，经过梳理，有“四风”方面的问题403个，已销号51个，另有352个问题正在整改中。在服务群众上，共联系困难群众8640余户，调解矛盾纠纷2460起，帮助群众解决实际困难1376个。

《 人民日报 》（ 2014年05月20日 18 版）