新疆库尔勒市把建设一支高素质的乡镇场和市直单位党政“一把手”队伍作为一项重大的战略任务抓紧抓好，进一步完善权力运行监控机制，从源头上规范领导干部的权力运行，严防一把手权力“出轨”。
围绕宗旨抓教育。把中国特色社会主义理论体系、党的主要领导人关于加强党性修养、品德修养等方面的论述、科学发展观等作为“一把手”理论学习的重要内容，着力加强思想政治建设。通过聘请党校教师授课、市委领导上党课、专题研讨、举办理论培训班、中心组学习以及外出培训等形式，抓好“一把手”的政治理论学习和业务知识学习。采用集中教学、参与案件审理、反面教育、案件交流等方式，加强《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党纪法规的教育宣传，以及对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的学习培训。每年坚持围绕“如何为人民掌好权、用好权”这个根本问题，通过组织学习祁爱群、郑培民、文建明等优秀干部的典型事迹，积极组织各部门党政“一把手”开展“学先进、找差距，赶先进、找问题，争先进、定目标”大讨论活动，教育“一把手”从思想深处解决好“世界观、人生观、价值观、权力观”的问题，自觉加强党性锻炼，增强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的观念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持制度抓管理。建立健全党政正职“四不直接分管”，即不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购工作，明确违反“四不直接分管”制度的惩处办法。严格执行个人重大事项报告制度、述职述廉制度、诫勉谈话制度等，切实加强对 “一把手”的监督，使“一把手”置于集体领导之中和党组织的经常性管理之下。每年定期举办由乡镇场（街道）和市直部门党政“一把手”参加的民主集中制培训班，教育和要求“一把手”自觉坚持和维护集体利益，做到一切重大问题由集体讨论决定。市委四大班子领导每年坚持参加各级党组织的民主生活会，帮助深入查摆领导干部及领导班子在思想观念、工作创新、服务基层、经济发展等方面存在的问题，并由市委主要领导亲自督促整改，促进班子作风建设。坚持一级抓一级的工作责任制，每位县级领导干部作为责任人，分工联系5-8名乡镇（街道）、市直部门党政“一把手”，认真做好他们的培养、教育、监督和管理，及时了解各方面情况，并及时向市委常委会反馈。
着眼防范抓监督。完善领导干部谈话制度。每次对“一把手”干部作出任免调整后，市委主要领导和纪检委、组织部的领导都结合“一把手”在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面的问题，有针对性地开展提醒谈话和勤政、廉政谈话，提前打“预防针”。实行干部离任审计制度，坚持经常性审计与重点审计相结合，每年年初在经济责任审计联席会议上都要确定当年审计对象，近三年来，先后对14名党政“一把手”进行了离任审计。大力推行特约监督员制度，特邀7名乡镇场（市直单位）纪检委（组）书记，聘请20名市、乡人大代表、政协委员、离退休老干部和群众代表为干部工作特邀监督员，明确了干部监督员的义务和职责。建立“组织部长家属约谈制”，重点针对一些有倾向性问题的领导干部，由组织部长与家属约谈，掌握领导干部八小时之外的情况，特别是领导干部住宅搬迁、子女升学等个人重大事项均要求向党组织报告。建立组织部门牵头，纪检（监察）、公、检、法、信访、审计、新闻等部门为成员单位的干部监督联席会议制度，定期不定期互通干部监督情况，多层次地了解和掌握干部的有关问题，及时提醒干部做到自醒、自警、防微杜渐。
（新疆库尔勒市党建云平台供稿）
