为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，不断提高统筹城乡基层党建工作水平，安徽铜陵狮子山区着力深化以“百家组织大联建、百名干部下基层、百个项目促发展、百件实事惠民生”为主要内容的“四百”工程建设内涵，打开“城门”进“农门”，通过开展城乡基层党组织“结对共建”工作，带动城市人才资金、发展项目、公共服务等资源向农村聚集，促进城乡发展一体化，构建 教育实践活动长效机制，取得了初步成效。
优化结对共建组织设置。全面推行组建城乡联合党组织的做法，目前全区13个村级村党组织均与1个机关、事业单位（或国有企业党组织）和铜官山区社区党委等组建了13个联合党组织。该区在设置联合党组织时，充分考虑城乡党组织间的关联度和匹配性，更加注重与美好乡村建设联系点、选派干部任职村等统筹安排，做到科学结对、优势互补。该区西湖镇农林村在联建单位市纪委的支持帮助下，充分发挥地理环境优势，协调促使德林幸福园、海飞生态农庄两个项目落户。
强化城乡联合党组织功能。该区明确城乡联合党组织的主要任务是：按照“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的要求，整合城乡资源，服务和保障城乡一体化发展和美好乡村建设，推动城乡基层党建工作协调发展。参与组建联合党组织的机关、事业单位、国有企业等为领建单位，发挥牵头作用；城市社区、非公经济组织和社会组织等为参建单位，发挥比较优势；村党组织承担主动对接责任，推动共建任务落实。领建单位要按照“年初共商计划、年中共抓落实、年底共议成效”的要求，推动共建工作常态化；同时遴选党性强、群众观念强、组织协调能力强、熟悉党建和农村工作的同志担任联络员，负责协调联合党组织的日常工作，有选派干部的单位均由选派干部兼任联络员。
规范城乡联合党组织管理。该区加强对城乡联合党组织管理，结对共建原则上以3年为一个共建周期，并根据党组织变动和共建工作开展情况及时调整。推行工作目标向联合党组织的上级党组织和结对村群众“双向承诺制”。加强城乡联合党组织信息库建设，建立联合党组织书记、联络员变动备案制度。在此基础上，各联建单位积极争取各方面支持，加快推进农村基础设施建设，实现公路、自来水“村村通”、“组组通”。先后投入资金500多万元，实施村庄垃圾清理、路面硬化、水闸加固改造、河道清淤、改水改厕工程，改善了结对共建村村民生活卫生条件。
（安徽省铜陵市狮子山区党建云平台供稿 仇春川)
