近期，海州区通过层层运作“7+1”模式（即:每名处级领导干部联系1个村（居）、1户困难家庭、1名困难学生、1家困难企业，帮助解决1件信访积案，写1本民情日记，参加1次志愿服务活动。每名科级领导干部联系1户困难家庭、1名留守儿童、1位孤寡老人，写1本民情日记、1篇调研报告，参加1次志愿服务活动，帮助联系点谋划1条发展思路），着力构建领导干部下基层长效机制,让领导干部不仅“下得去”，还要“蹲得住”，更要“干得好”。
建章立制，让领导干部“下得去”。成立由区委书记担任组长的区委领导干部下基层活动领导小组，各镇、街道、开发区成立相应的领导小组,并设立工作站，村、社区设立工作室，建立覆盖全区的三级组织体系。将领导干部下基层联系群众情况纳入干部评价考核体系,由区委组织部联合区纪委、机关工委等部门成立督查指导组，采取随机抽查与定期督查相结合的方式，督查领导干部下基层联系群众情况，督查下基层纪律执行情况,将下基层联系群众活动成果公开，将下基层联系群众测评结果公开，接受社会监督。
弘扬作风，让领导干部“蹲得住”。弘扬联系群众之风，引导领导干部下基层、沉到底。领导干部向服务对象赠送干群连心卡，卡片内容包括干部姓名及职务、联系电话和服务承诺等,定期征求联系对象意见建议，及时反映群众愿望诉求。弘扬调查研究之风，开展“六访六问”活动，即访普通群众，问意见建议；访基层干部，问发展难题；访困难党员，问生活所需；访流动党员，问组织关怀；访优秀人才，问致富经验；访留守儿童，问身心健康。记录“民情日记”，建好“民情档案”，夯实“民情基础”。
争当三员，让领导干部“干得好”。争当政策法规宣传员。组织领导干部走进农村宣传群众致富政策；走进社区宣传文明和谐法规；走进企业宣传转型升级信息。争当矛盾纠纷调解员。对点上存在的主要矛盾和复杂问题，要做到数量清、人员清、责任清、化解手续清。对群众反映强烈的突出问题，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访责任。争当创业致富指导员。发挥领导干部在知识、技术、信息、政策等方面优势，帮助联系户引资金、引项目、引人才，传授实用新技术，推广应用新品种，引导农民走创业致富之路。（江苏连云港海州区党建云平台供稿 张华 相涛 张雷）
