吉林省 2014—2017年干部教育培训规划

　　中共吉林省委关于印发《吉林省2014—2017年干部教育培训规划》的通知

　　各市、州党委，长白山开发区工委，扩权强县试点市党委，省委各部、委，省直各党组、党委，各人民团体党组：

　　现将《吉林省2014—2017年干部教育培训规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　中共吉林省委2014年4月8日

　　干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进吉林科学发展中具有不可替代的地位和作用。党的十七大以来，按照中央和省委“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署，全省积极推进改革创新，着力增强教育培训的统筹性针对性实效性，干部教育培训工作取得重大成效，为建设高素质干部队伍、推动吉林经济社会科学发展提供了有力支撑。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会及全国、全省组织工作会议精神，培养造就高素质干部队伍，根据中央颁布的《2013—2017年全国干部教育培训规划》，结合我省干部教育培训工作实际，制定本规划。

　　一、指导思想和总体要求

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，持续推进大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，全面深化干部教育培训改革，全面提升干部教育培训质量，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为推动吉林科学发展提供坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。

　　（二）基本原则

　　1.坚持服务大局、按需施教。党和国家事业发展需要什么就培训什么，干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么。

　　2.坚持分类分级、全员培训。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，实现全覆盖。

　　3.坚持联系实际、学以致用。以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

　　4.坚持质量第一、注重实效。把改革创新贯穿于干部教育培训各环节各方面，实现数量与质量、规模与效益相统一。

　　（三）总体目标

　　以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升，使干部教育培训服务吉林科学发展、服务干部队伍建设的作用更加明显。不断深化干部教育培训改革创新，努力形成办学体制更加开放、运行机制更具活力、培训模式更有实效、制度规范更为健全、保障体系更趋完善的干部教育培训体系，全面提高我省干部教育培训科学化水平。

　　（四）任务要求

　　加强脱产培训，保证不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训学时数（见附件1）。

　　拓展网络培训，保证网络培训达到一定覆盖率和人均年学时数（见附件2）。

　　二、重点培训内容

　　（一）深入开展马克思主义基本原理学习培训。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作，引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓，掌握基本原理和科学体系，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。

　　（二）突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神，引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。组织广大干部深入学习实践科学发展观，引导干部深刻领会科学发展观的精神实质，准确把握贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。把学习中国特色社会主义理论体系与研读马克思主义经典著作结合起来，与学习党的路线方针政策结合起来，与改革开放和现代化建设的生动实践结合起来，引导干部深刻理解中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承又与时俱进的关系，牢固树立辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，增强辨别大是大非问题的本领。

　　（三）大力加强党性党风党纪和党史国史教育。加强党章学习培训，引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律特别是政治纪律教育，引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育，引导干部牢记“两个务必”，认真落实中央八项规定和省委具体规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力克服“不落实”这一顽症，做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉教育，引导干部保持廉洁操守，筑牢拒腐防变思想防线，提高抵御腐败风险的能力。加强党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，将其作为必修课，帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，切实做到知史爱党、知史爱国。把党史国史教育与世情国情党情省情教育结合起来，引导干部增强忧患意识、使命意识，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

　　（四）深入开展社会主义核心价值体系教育。组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系，引导他们把握其科学内涵和实践要求，自觉转化为精神信仰，自觉践行社会主义核心价值观。加强中国特色社会主义共同理想教育，大力开展民族精神和时代精神教育，引导广大干部牢记责任、敢于担当，坚持与时俱进、改革创新，团结带领全省人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。加强社会主义道德教育，通过先进典型和道德模范现身说法等方式，引导干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者。

　　（五）着力加强推动科学发展能力培养。围绕党的十八大、十八届三中全会精神和我省十次党代会、十届三次全会确定的经济社会发展目标，紧密结合统筹推进“工业化、城镇化、农业现代化和信息化”，着力实施“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”战略和长吉图开发开放先导区建设等重点任务开展培训，着力提升各级干部推动科学发展、全面深化改革的能力。大力开展扩大社会主义民主、加快建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明等方面的培训，加强社会主义法治精神、法治理念和法律法规教育，提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领和善于运用法治思维与法律制度治理国家的能力。大力开展深化文化体制改革、增强文化整体实力和竞争力、提升我省文化软实力等方面的培训，提高干部推进社会主义文化强国建设的本领。大力开展保障和改善民生、推进社会体制改革、加强和创新社会管理应急管理等方面的培训，提高干部做群众工作能力和推进社会主义和谐社会建设的本领。大力开展生态文明理念、加强环境资源与生态保护等方面的培训，提高干部推进美丽吉林、生态吉林建设的本领。

　　（六）积极开展各种知识教育。着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力，结合实际工作需要，广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。加强国防建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。

　　三、培训对象及措施

　　（一）党政干部

　　1.领导班子成员。着眼于培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线，加强县处级及以上领导班子成员特别是党政主要负责同志的培训。

　　主要措施：（1）市（州）党政领导班子成员和省直部门（单位）、高等学校领导班子成员。省委每年围绕中央和全省重大战略部署、重要会议精神和重点工作任务举办厅级主要领导干部专题研讨班。省委组织部每年安排不少于1/4的正厅级领导干部和不少于1/4的省管领导班子副职领导干部到省级及以上干部教育培训机构培训，会同省高校工委定期举办省管高校主要领导干部培训班。（2）县（市、区）党政主要领导干部和市（州）直部门（单位）主要负责人。省委组织部每年安排不少于1/4的正县处级领导班子成员到省级干部教育培训机构培训。（3）省委统战部要切实加强对非中共党员领导班子成员的教育培训。（4）市、县两级党委组织部门要按照干部管理权限，统筹制定年度脱产培训计划，保证每名领导班子成员每2年至少参加1次脱产培训。

　　2.机关内设机构公务员。着眼于培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的机关公务员队伍，以加强思想政治建设和业务能力建设为重点，加强机关内设机构公务员培训。

　　主要措施：（1）省委组织部对省直部门（单位）正处级领导干部，省公务员局对省直部门（单位）副处级领导干部和调研员及以下干部开展全员培训。（2）省公务员局每年安排不少于1/4副处级以上干部到省委党校（省行政学院）培训，每年组织省直机关公务员在省委党校（省行政学院）参加短期选学专题培训；继续开展公务员职业道德培训，按照国家要求，完成规定的培训任务。（3）省直各部门（单位）组织人事部门对本部门（单位）处级以下干部开展全员培训。（4）各市（州）、县（市、区）直部门（单位）分别抓好市直、县直机关科级及以下干部的培训。各级公务员主管部门要加强统筹，整合资源，督促指导同级部门（单位）内设机构公务员的教育培训工作，抓好初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训。各部门（单位）党组（党委）要将机关内设机构公务员培训列入年度工作计划，组织人事部门按照计划和要求抓好落实。

　　（二）企业经营管理人员

　　着眼于培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍，以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点，加强企业经营管理人员培训。

　　主要措施：（1）国有企业管理人员。省委组织部会同省国资委，定期举办省属国有企业主要负责人专题培训班，有计划地安排省属国有企业领导班子成员，到省级干部教育培训机构培训。省属国有企业主管部门根据职能分工，负责对国有企业高级经营管理人员进行培训。（2）民营企业管理人员。省委统战部组织省工商联领导班子成员中的民营企业主要负责人的培训。省工业和信息化厅组织规模以上民营企业主要负责人的培训。（3）企业自主培训。各企业结合实际对本企业经营管理人员分类分层开展自主培训。

　　（三）专业技术人员

　　着眼于培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍，以提高思想政治素质和培养创新精神、创新创业能力为重点，以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为主要对象，加强专业技术人员培训。

　　主要措施：（1）省人力资源和社会保障厅组织实施专业技术人员继续教育，指导各行业各系统开展全员教育培训。按国家要求研究制定全省专业技术人员继续教育规定，形成专业技术人员继续教育制度体系。根据行业特点和业务需要牵头组织实施专业技术人员包括非公有制经济组织和社会组织专业技术人员培训。（2）省委组织部会同有关部门，每年安排1/4左右省委直接联系的高级专家到省级干部教育培训机构培训。（3）省委宣传部会同有关部门，组织哲学社会科学教学科研骨干和新闻宣传系统、文化系统骨干到省级干部教育培训机构培训。（4）省高校工委负责组织省属高校中层干部到省级干部教育培训机构培训。（5）各市（州）人力资源社会保障部门根据行业特点和业务需要，开展专业技术人员培训。

　　（四）中青年干部

　　着眼于培养造就忠诚党和人民事业、堪当历史重任的优秀中青年干部队伍，以理想信念、党性修养、能力提升、优良传统教育和实践锻炼为重点，加强中青年干部培训。

　　主要措施：（1）省委组织部根据优秀中青年干部培养目标，每年安排100名左右优秀中青年干部（含省属国有企业和省属高校中青年干部）到省级干部教育培训机构培训。（2）省委组织部会同有关部门，每年定期或分别组织中青年女干部、少数民族干部、非中共党员干部到省级干部教育培训机构培训。（3）各市（州）根据优秀中青年干部培养目标开展培训。各地区各部门各单位要有计划地安排中青年干部到党校、行政学院和党性教育基地接受系统的理论培训和严格的党性锻炼。积极开展优秀中青年干部个性化定制培训，健全培训与使用相结合的制度，把培训期间的表现作为选拔使用的重要依据。

　　（五）基层干部

　　着眼于培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，以提高政策执行、推动发展、服务群众、依法办事、促进和谐能力为重点，加强基层干部培训。

　　主要措施：（1）省委组织部搞好示范培训，每年分别安排60名左右优秀乡镇党委书记和街道党工委书记到省级干部教育培训机构培训。依托吉林广播电视大学对全省7000名社区干部开展社会工作专业学历教育。市（州）、县（市、区）党委组织部要按照职责落实好基层干部的培训。实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训。（2）积极开展送教下基层、对口支援培训、结对帮扶培训，推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。（3）积极利用吉林省领导干部网络培训学苑以及各地在线学习平台、党员干部现代远程教育网络、广播电视等信息化手段开展教育培训，提高培训效率和效益，努力实现全覆盖。

　　四、重点培训工作

　　（一）突出推进全面深化改革培训

　　落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，着眼实现“完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标，围绕省委十届三次全会确定的制定16个方面改革政策意见，深入开展改革任务和推进改革能力培训。

　　省委组织部负责统筹规划、组织实施，通过专题讲座、辅导报告等方式，帮助我省党政领导干部熟悉把握方针政策，解放思想、创新理念，研究探索改革措施，全面稳妥推进改革发展。

　　（二）突出重点领域紧缺党政人才培训

　　针对我省领导干部队伍知识结构现状与推进吉林全面深化改革，促进“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”客观要求的现实差距，着眼于促进领导干部对新知识、新能力、新领域的学习，优化领导干部队伍知识结构、提升实践能力，解决我省部分重要岗位专业化人才储备不足等实际问题，加大紧缺党政人才培训力度，重点对工业经济、新型城镇化、金融、社会管理等领域的领导干部进行系统化、多元化、全方位培训。

　　由省委组织部牵头，协调各有关部门积极参与，有计划、有步骤地实施培训，每个领域每年培训100人，用4年时间实现对省市县三级党政部门分管领导干部、相关部门班子成员及业务骨干培训的全覆盖，使部分岗位专业型领导干部紧缺的现状能够得到较大改善。

　　（三）突出县（市、区）主要领导干部推动县域经济社会发展培训

　　结合我省经济社会发展对关键岗位领导干部提出的新要求，重点加强县（市、区）“一把手”培训，提升关键岗位领导干部谋划发展、推动落实、破解问题的能力，理清发展思路，增强以新思维、新认识、新思考研究探索破解问题的路径和办法，提高推动工作和加快发展的领导能力。

　　由省委组织部牵头，各有关部门积极参与，围绕省委、省政府重大战略和中心工作，每年举办全省县（市、区）党委书记和县（市、区）长专题培训班各1期。

　　（四）突出中青年干部（省管后备干部）理想信念和宗旨意识培训

　　着眼于建设高素质干部队伍，优化干部队伍结构，加强优秀中青年干部培训，培养一批能力素质好，知识结构合理，具有坚定理想信念、较强战略思维能力、改革创新能力的优秀中青年干部。

　　省委组织部每年举办中青年干部培训班不少于2期，采取教育培训与党性锻炼相结合、理论培训与专题培训相结合、课堂教学与体验教学相结合的方式，对中青年干部进行系统的理论武装和严格的党性锻炼，引导干部坚定理想信念，夯实理论基础，打造优良作风，提升能力素质，提高解决实际问题的能力。

　　（五）突出现代企业经营管理模式与企业家精神塑造培训

　　着眼于提升企业经营管理者的综合素质和理想信念，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争和自主创新等能力，加快培养具有现代企业经营管理水平和开拓创新精神、熟悉国际惯例、具有战略眼光和高度社会责任感的优秀企业家队伍。

　　省委组织部会同省委统战部、省委党校（省行政学院）、省工业和信息化厅、省国资委等部门，通过系统培训、考察交流、政企对接、科研合作等方式，搭建企业家能力素质提升平台、企业交流合作平台、政企对接平台、科企对接平台，每年培训企业主要经营管理者不少于100人。

　　（六）突出基层公务员履职尽责技能培训

　　加强县以下特别是乡镇、街道公务员知识更新培训，提高基层公务员指导发展经济、做好群众工作和创建和谐社会的本领。

　　省公务员局负责组织实施基层公务员培训，按照基层公务员工作岗位特点，每年选送一定数量的基层公务员到基层公务员培训基地学习新知识新技术；根据各地的培训需求，每年组织选派优秀教师送课到基层，推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。探索推进公务员网络培训。

　　（七）突出专业技术人员知识更新培训

　　着眼于培养造就敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍，围绕汽车、石化、农产品加工、医药健康、装备制造、建筑、旅游等支柱重点产业和现代服务业、文化产业、商贸流通业、物流业以及生物产业、新能源、新能源汽车、新材料、光电信息、节能环保等具有吉林特色和高技术特征的新兴产业，对专业技术人员开展大规模的知识更新培训。

　　省人力资源和社会保障厅负责统筹规划并组织实施，每年培训5000名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。到2017年，依托高等院校、科研院所和企事业单位，建设60家专业技术人员继续教育基地（实训基地）。

　　五、培训能力建设

　　（一）培训基地建设

　　加强各级党校、行政学院主渠道建设，坚持开放办学、开门办学，充分利用各方面优势资源，不断提高办学质量。立足实际、因地制宜，积极推进市、县两级党校（行政学院）办学体制改革，用好县级党校改革财政专项扶持资金。按照少而精、突出特色的原则，大力推进部门、行业干部教育培训机构优化整合，提升专业化办学水平。鼓励部门、行业培训机构、高校合作办学，实现优质培训资源共享。对名为干部培训机构实为宾馆、度假村的，要进行清理整顿。发挥现有干部教育培训基地作用，重点加强具有吉林特色的理想信念和党性教育培训实践基地建设，突出打造独具特色的“东北抗联”党史党性教育基地，与农民群众“同吃同住同劳动同学习”的“四同”宗旨意识教育体验基地，以及“吉林省廉政教育基地”、长春铁北监狱等廉政警示教育基地。严格资质评审和质量把关，引导、规范社会培训机构参与干部教育培训。按照以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效的方针，利用境外优质教育培训资源，改进境外培训工作，压缩境外培训规模，提升境外培训质量。

　　（二）健全运行机制

　　全面推行需求调研制度，健全以需求为导向的培训计划生成机制。探索建立项目管理制度，完善竞争择优机制，对知识能力类培训逐步推行项目招投标。完善组织调训制度，严格执行培训计划申报制度，对主要领导干部、重点岗位干部要有计划地安排调训。2017年前普遍建立组织调训为主、干部选学为辅的参训机制。完善干部培训情况考核、登记和跟踪管理等制度，2015年前形成规范有效的干部学习培训考核评价机制。建立全省统一的干部教育培训工作信息管理系统，动态掌握干部参训情况，强化学员选调统筹，为解决重复培训、多头调训、多年不训等问题提供技术支撑。

　　（三）创新内容方式

　　逐步制定干部分类培训大纲。建立以需求为导向的培训内容更新机制、培训模式创新机制。大力加强精品课程建设，积极开发体现马克思主义中国化最新成果的干部教育培训课程，定期开展精品课程评选工作。改进培训班次设置，加大分类培训力度。改进教育培训方式方法，拓宽培训渠道，增加实践教学和案例教学比重，2015年前省级干部教育培训机构的案例课程占能力培训课程的比例不低于30%，市（州）教育培训机构案例课程比例不低于20%。加强网络培训平台建设，逐步实现全省干部在线学习平台的互联互通，充分发挥吉林省领导干部网络培训学苑的作用。

　　（四）师资队伍建设

　　加强干部教育培训师资队伍建设，2017年前全面完善省级干部教育培训师资库，市级以下干部教育培训机构师资构成逐步过渡到以兼职教师为主。省委党校（省行政学院）要继续实施“党校系统名师培养工程”，加强骨干教师培养，选派优秀骨干教师参加国家级干部教育培训机构培训，同时4年内将市、县两级党校（行政学院）教师轮训一遍。完善兼职教师选聘和管理办法，推动领导干部、专家学者、先进典型、优秀基层干部上讲台。2015年前建立健全领导干部上讲台制度。各级党政班子成员每年都要到党校、行政学院授课。探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任制度。

　　（五）强化经费保障

　　各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，设立干部教育培训专项经费，保证重要培训项目的组织实施。各级党委留存的党费要对党员干部教育培训给予适当补贴。加大理想信念和党性教育实训基地建设资金投入，确保办出特色、办成品牌。完善相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。

　　（六）培训质量评估

　　全面开展培训质量评估，从培训设计、实施、管理以及培训效果等方面入手，对每个项目进行考核测评，把培训需求适配度、课程设计科学性、师资选配合理性、教学内容满意度、教学方法有效性、教学组织有序性、学风校风良好度以及培训对干部能力素质提高的帮助程度等，作为质量评估的主要内容，努力探索科学的项目质量评估办法。把评估结果作为衡量培训机构办学质量的重要依据，作为确定培训机构承担培训任务的重要标准，作为推动教学改革、提高教学质量的有效手段，不断增强培训的针对性和实效性。

　　（七）加强学风建设

　　大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。干部要带着问题参训、联系实际学习，努力做到学与用、知与行、说与做相统一。教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学全过程，善于回答学员思想和工作上的实际问题。培训机构要把理论联系实际的能力作为考核教师教学水平的重要内容。坚持从严治校、从严治教、从严治学。培训机构要坚持社会主义办学方向，努力营造实事求是、勤奋好学的学习风气。严格学员管理，要求学员专心学习，杜绝相互吃请、公款宴请、搞“小圈子”等现象，对违反规定的行为严肃处理。严格教学管理，要求教师严守纪律，严谨治学，以德施教，真正做到学为人师、行为世范。要厉行节约、勤俭办学，反对铺张浪费、追求奢华。组织人事部门要把理论素养、学习能力作为干部选拔任用的重要依据，将干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为学风评价的重要内容。

　　（八）推动理论研究

　　加强干部教育培训理论研究，不断深化对干部成长规律和干部教育培训规律的认识。围绕创建更加开放、更具活力、更有成效的干部教育培训体系，省委党校（省行政学院）等干部教育培训机构成立干部教育培训理论研究课题组，加强对干部教育培训创新发展趋势和内在规律的研究，建立干部教育培训理论研究成果交流平台。

　　六、组织领导

　　各级党委（党组）要把干部教育培训工作纳入本地区本部门本单位工作规划，加强领导，统筹安排，整体部署。党委（党组）主要负责同志要加强调查研究，及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。

　　各级组织部门要在党委领导下切实履行主管职能，抓好干部教育培训工作的宏观指导、统筹协调和督促检查，抓好干部教育管理者队伍建设。各级纪检监察机关和宣传、统战、机关工委、编制、发展改革、工业和信息化、教育、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、公务员局等有关部门要按照职责分工落实相关任务，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各地各部门要按照省委要求，结合实际制定本地区本系统干部教育培训规划实施意见，形成全面覆盖、上下联动、相互衔接的规划体系，并抓好组织实施。

　　省委组织部要对本规划实施情况进行督促检查，开展中期和4年总结评估工作。各地各部门党委（党组）每年对本地区本系统干部教育培训工作进行检查评估，确保各项任务扎实推进、取得实效。

　　附件：1.干部脱产培训量化指标

　　2.党政干部网络培训量化指标附件1：

　　注：1.干部选学、网络培训学时计入脱产培训学时。其中，计入脱产培训总学时的网络培训时间不超过总学时的40％。单位组织的专题讲座按1天8学时或半天4学时折算计入脱产培训学时。远程教育（不含网络培训）、中心组学习、干部自学、学历教育学时不计入脱产培训学时。

　　2.每年每单位脱产培训调训率＝本单位各级各类干部实际参加组织调训的人数÷本单位各级各类干部总人数。

　　3.每年每单位干部参训率＝本单位各级各类干部实际参加组织调训、干部选学的人数÷本单位各级各类干部总人数。

　　4.总学时数的核定方法是，一个单位各级各类干部总人数分别乘以相应的人均年脱产培训学时之和。

　　5.非公务员基层干部指县域企事业单位领导人员、集体经济组织主要负责人、村（社区）主要负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织书记等。

　　6.组织人事部门按照干部管理权限制定年度培训计划，既要做到当年计划参加脱产培训干部的总学时数不低于按人均年脱产培训时间核定的总学时数，又要符合调训率和参训率的规定要求。