党员干部教育模式创新探析

对全体党员干部的教育事关党的事业，事关国家未来的发展。从延安整风运动、真理标准讨论、十一届三中全会到近期党的群众路线教育实践活动，不仅是历史转折时期党的重要抉择，更是对全体党员开展的深刻的教育活动。面对新的世情、国情、党情，为了解决目前党员干部存在的实际问题，更好地巩固执政党的执政地位，党的群众路线教育实践活动对党员干部的教育提出了新的要求。党员干部教育应在群众路线教育实践活动的要求下，探索理论教育、实践教育、自我教育三位一体的立体式教育模式。

一、创新党员干部教育是群众路线教育实践活动的题中之义

1、从历史上看，党的任何一次思想解放运动都是一场深刻的党员干部教育

在历史发展的重要关头和关键时期，进行全党范围的政治思想教育是革命和建设事业取得重要进展和重大胜利的保证。历次思想解放运动在确定党和国家的指导思想和发展路线的同时，也是一场全党范围内的党员干部教育。其中，以延安整风运动、真理标准讨论、十一届三中全会、群众路线教育实践活动最为典型。这个教育过程解决了我党应该如何对待马克思主义理论的问题，把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践结合起来，根据中国革命和建设的自身特点，科学地运用马克思主义理论并把中国化的马克思主义作为我党的指导思想，巩固了实事求是的思想路线。党中央在每一个历史关键时期都以思想政治教育的形式纠正党员干部的错误，纠正党的思想路线的偏差，进而推动中国的革命和建设。

2、从活动背景看，群众路线教育实践活动立足于清除党内不正之风

由于国际国内环境的相对和平稳定，党员干部队伍滋生了懈怠放松情绪。一方面，总体和平的国际局势下，没有战争革命的压力；另一方面，在改革开放和社会主义现代化建设取得阶段性胜利的今天，党员干部渐渐脱离了革命建设年代的艰苦奋斗的作风。部分党员形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。

近年来，党员干部中由于贪污腐败、徇私枉法而落马的比比皆是，他们的共产主义理想信念动摇，价值取向严重偏离社会主义核心价值观，其行为严重脱离人民群众，给党和人民的利益带来了巨大的损失。这些都警示全党务必认清领导干部教育的紧迫性。群众路线教育实践活动在全党范围开展“为民务实清廉”的教育，加强对领导干部的教育、管理和监督，严明党的纪律，改进党的作风，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，加强党性修养，使领导干部牢固树立正确的世界观和权力观，始终保持党的先进性和纯洁性。

3、从活动目的看，群众路线教育实践活动是一场全党范围内的干部教育

第一，以保持党员先进性、纯洁性为主线，提高党员的党性修养，是一次深刻的思想教育。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。正反两方面的历史经验告诉我们：保持、发展先进性和纯洁性是马克思主义政党的根本思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。只有保持先进性和纯洁性，才能提高党在群众中的威信，赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固党的执政基础。通过教育实践活动，解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的问题，使党员始终保持思想纯洁，使党的事业获得人民群众的支持。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，围绕加强党员马克思主义群众观教育这个重点，是一次深刻的理论教育。在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导下，加强全体党员马克思主义群众观教育，提升党员干部马克思主义理论素养，夯实党员干部的理论功底，使全体党员干部会学、会用历史唯物主义指导具体工作。

第三，以为民务实清廉为主题，提高党员干部工作能力，是一次深刻的实践教育。为民，就是坚持人民至上、为民造福，把为人民服务作为共产党人的天职，坚持问政于民、问需于民、问计于民，到人民中去，更好地为人民谋利益、谋幸福。务实，就是要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、敢于担当，真正做到察实情、办实事、求实效，扎扎实实把党和国家的各项决策和工作落到实处。清廉，就是要坚持廉洁从政，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气、清正廉洁的政治本色。通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风，争做为民务实清廉的表率。在实践中贯彻落实中央八项规定，始终把人民群众的利益放在首位，使先进的理论真正落实到积极的作为中。

二、创新党员干部教育模式的路径探析

党的群众路线教育实践活动为党员干部教育提出了鲜明而具体的要求，党员干部教育应探索理论教育、实践教育、自我教育三位一体的立体式教育模式。

1、以马克思主义为指导，加强党员干部理论教育

一方面要加强党员干部马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的理论教育，提升他们的马克思主义理论水平；另一方面，党员干部也要积极进行理论研究，努力解决实际问题。

（1）围绕马克思主义群众观点加强党性宗旨教育。当下有些年轻干部学历不低，但马克思主义理论功底不深，缺乏对马克思主义理论深入、系统的学习，缺少对党的优良传统和党的历史的真正了解，以读文件、看报纸代替理论学习。正确理论的指导是坚强党性的先决条件，没有正确理论的指导，就不可能有坚定的理想信念，不可能有正确的政治观点，不可能有坚强的党性。在当前党的群众路线教育实践活动中，把加强理论学习摆在第一位，充分说明了党员干部加强理论学习的重要性。年轻党员干部生活在改革开放的新时代，成长在比较稳定的新环境，没有经历过插队下乡的锻炼和艰苦环境的磨练，他们大多工作岗位远离基层，缺乏接触群众的机会，久而久之便疏远了与人民群众的感情，再加上群众工作理论不够扎实，群众工作经验不足，使得他们在工作中暴露出不讲方法、不讲实效、不讲感情等问题，亟需正确的理论指导工作。我们党的最大政治优势就是密切联系群众，学习马克思主义理论首先要深入理解马克思主义的群众观点。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量。作为党员干部应该对这句话做深入剖析，并且在实践中把这一理念作为一切行为的准则。人民群众是历史的创造者，就要做到发展依靠人民，虚心向人民群众学习，少一些教育群众，多一些群众教育；人民群众是发展的决定力量，就要做到坚持发展为了人民，发展的成果由人民群众共享；人民群众是推动历史前进的动力，就要做到全心全意为人民服务，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，作为衡量是否符合人民群众意愿的唯一标准。总之，要在深入学习马克思主义理论的基础上树立正确的权力和责任意识，并在工作实践中不断丰富对马克思主义群众观点的认识。

（2）贴近群众实践加强理论研究。党员干部的工作内容要与广大人民群众的生产生活实际相结合，贴近人民群众的思想、贴近人民群众关心的实际问题，及时解答人民群众思想疑虑，解决群众关心的现实问题。党员干部不能仅仅接受马克思主义理论的教育，更应该“走进基层”，研究群众生产生活中的实际问题。如农民关注农业用地、农业生产经营，此时，应该适时地为农民群众讲解国家耕地保护制度，规范农业用地，保护农业安全；农民需要提高农业生产力，提升农业效益，要求党员干部要将国家的农业扶植政策、税收优惠政策、技术推广政策等及时传达给农民群众；人民群众追求互相尊重、互相关爱、明礼诚信的和谐人际关系，党员干部就要在人民群众矛盾集中的地方，进行道德教育，引导人民群众知法明礼，互尊互爱，用文明的方式化解矛盾，最终构建和谐的人际关系。

2、深入基层，加强党员干部的实践教育

第一，充分调研，了解民意、民利所在。党员干部要充分发挥调研先导作用。党员干部不能仅仅在办公室看文件做决策，更要切身参加实践，参与调研。只有在实地调研中把问题了解全面、清楚，才能相应地制定出有成效的解决方案。在调研中，党员干部必须做到围绕经济建设这个中心，服务工作大局；要把调研落到实处，实现回答和解决实际问题的宗旨目的；同时也要当好参谋，使自己的调研成果能够为领导决策提供服务。

第二，落实政策，通过政策实施实现惠民、利民。党员干部在接受理论教育和进行理论研究的同时，应该增强理论联系实际的能力，在党的路线方针政策的指导下，把为人民服务的理念、维护群众权益的理念、对人民负责的理念贯穿到工作中。全体党员干部应以科学发展观为指导，努力践行“政策惠民、实事利民、服务为民”的活动，始终把实现人民的利益放在首位。党员干部在以往的实践经验基础上，要结合新阶段、新形势和新任务，突出发展第一要务，紧扣经济运行中的突出问题，全力保障经济增长；突出以人为本，紧扣人民群众反映的热点难点问题，稳步推进，不断提升民生质量；突出统筹兼顾，紧扣经济社会发展中不协调不科学的制度因素，着眼长远，加快推进体制机制创新。在充分了解民意的基础上，重点围绕经济发展、科技创新、服务企业、社会事业、节能减排、生态环境、城乡统筹、扩大就业、社会保障、救济救助等方面制定惠民政策措施、兴办利民实事项目、打造为民服务品牌，真正让人民群众得到实惠，让人民群众共享发展成果。

第三，深入基层，接受群众教育提升工作能力。向群众学习，学习群众的实践经验，必须学会与群众沟通，倾听群众的意见。毛泽东在晋绥干部会议上的讲话中指出：“党和群众关系的问题，应当是：凡属于人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正。”在关于领导方法的若干问题中，毛泽东写到：“在我党的实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确”。党员干部要做到深入基层，就必须懂得倾听百姓的意见，并能够对不同的意见加以梳理引导，吸纳群众中值得借鉴的经验，及时纠正教育不正确的意见。

3、开展批评和自我批评，加强党员干部的自我教育

批评与自我批评是中国共产党一贯的优良传统，是纯洁党的组织、净化党员干部思想的重要武器，也是党员干部进行自我教育的一个途径。但是近些年来，党内批评与自我批评的作风越来越淡漠了，甚至出现了“逢迎讨好、互相吹捧”的风气。忽视矛盾，矛盾却越来越尖锐，回避问题，问题却越积越多，形成了发现不了问题，指不出错误，无法及时纠正错误，继续产生问题的恶性循环。毛泽东在《为人民服务》一文中指出，“因为我们是为人民服务的，所以，如果我们有缺点，就不怕别人批评指出”，他曾经形象地把批评和自我批评比作“扫灰尘”、“照镜子”、“洗脸”。在党员干部队伍中开展批评和自我批评，绝不是因为个人私利而相互攻击，也不是为了泄私愤、出怨气，而是为了及时发现党内存在的思想上的问题并及时纠正。对于那些身份是“共产党员”但信仰不是“共产主义者”的失魂落魄分子，在组织上入党而在思想和行为上没有并且不准备入党的人，通过批评及时警醒他们，并促使他们在灵魂深处自我革命，及时纠正偏离党的宗旨路线、偏离人民群众的思想。党员干部要在批评和自我批评中不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，实现自我教育的目标。

（作者单位：中共通州区委党校）

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